Парламентское время, 25 июня 2017

Вот и подходит к концу самый первый месяц лета - июнь. В Законодательном собрании края он был наполнен как контрольными мероприятиями, так и событиями, создающими своеобразный задел на будущее. О самом интересном и значимом мы и расскажем в нашей сегодняшней передаче.

Хроника парламентской жизни

Накануне Международного дня защиты детей новый детский сад на 110 мест был торжественно открыт в городе Сретенске. На его возведение и оснащение из бюджетов разных уровней, было направлено 182 миллиона рублей. В новое здание сретенские малыши переехали из четырёх бревенчатых ещё дореволюционной постройки. И теперь у них есть всё, что необходимо для получения современного дошкольного образования: мультимедийное оборудование и даже компьютерный класс. На празднике новоселья в Сретенске. побывал и первый заместитель председателя регионального парламента Сергей Михайлов. По его словам, проблема с местами в детских дошкольных учреждениях в этом муниципалитете теперь решена полностью.

***

Приняли участие депутаты и в работе "круглого стола", посвященного поддержке местных товаропроизводителей и их взаимодействию с торговыми сетями, который проводила газета «Азия-экспресс». Как прозвучало в ходе разговора, в Забайкалье более шестисот сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности выпускают продукцию продовольственного назначения, но далеко не всё, что они производят, выдерживает конкуренцию с аналогичными товарами из других регионах. Среди актуальных проблем - нехватка современных овощехранилищ, недостаточный объем производимого в крае молока, и недоработки потребительской кооперации, которая вместо содействия гражданам в заготовке и переработке продукции, полученной на частных подворьях, зачастую, занимается обычной торговлей.

***

2 июня в Чите состоялось заседание молодёжного парламента. Начинающие законодатели подвели итоги своей работы, а также обсудили планы на следующий парламентский год и две законодательные инициативы. В одной из них предлагается дать возможность спортивным лигам выплачивать компенсационные выплаты волонтёрам и контролёрам-распорядителям, а также обеспечивать материально-техническую базу соревнований, проводимых за счёт внебюджетных источников. А во второй - внести изменения в закон о защите прав потребителей. Также в рамках заседания молодые парламентарии избрали в состав общественной молодёжной палаты своего представителя. Им вновь стала председатель молодёжного парламента Забайкалья Екатерина Фисун.

Главная тема

С 6 по 9 июня своё выездное заседание в Чите провели сенаторы комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации России. Главная цель поездки - знакомство с сельским хозяйством края, так как развитие именно этой отрасли станет одной из основных тем на предстоящих в ноябре Днях Забайкальского края в Совете Федерации.

Началась работа сенаторов в Забайкалье рабочей встречей с депутатами регионального парламента. Основной темой беседы стало правовое регулирование в аграрном секторе. В частности, говорили о том, что жители края нередко сталкиваются с несовершенством существующей нормативной базы в отношении земель сельхозназначения. Введению их в оборот сегодня мешает немало бюрократических препон. Вопросы вызывает и федеральное законодательство о государственной поддержке аграрного сектора.

Сергей Михайлов, первый заместитель председателя Законодательного собрания Забайкальского края: "Очень важно, чтобы подход к поддержке аграрного сектора был для всех регионов прозрачный и одинаковый, может быть. И одновременно попытаться совместить какие-то особенности, климатические особенности нашего Забайкальского края. Высказать о том, что приоритет у нас конечно, животноводство и растениеводство, связанное с масляничными культурами. Выход, как на рынок Российской Федерации, так и на рынок, международный, в Китай, Монголию. То есть, вот эти вещи мы должны сегодня пообсуждать с коллегами. Думаем, что мы найдём поддержку и понимание с их стороны".

До конца понять особенности ведения сельского хозяйства в суровых условиях Забайкалья, пожалуй, невозможно, не познакомившись с людьми, которые изо-дня в день трудяться на животноводческих стоянках и фермах. И сенаторам, которые представляли, в основном, западные регионы России, такую возможность предоставили, пригласив их на 14-ю межрегиональную Сибирско-Дальневосточную выставку племенных овец и коз.

Олег Алексеев, член Совета Федерации ФС РФ от Саратовской области: "Я в первый раз так далеко забрался. И честно говоря, когда предложили, нисколько не раздумывал. Хотелось посмотреть Забайкальский край. Как люди живут? В каких условиях люди живут? В общем-то подчас непросто живут, я вижу. В сравненнии, обычно вспоминаешь свою территорию, у нас, практически, 100% газификации. Здесь, конечно, этого нет. И какие расстояния люди покрывают".

Вадим Николаев, член Совета Федерации ФС РФ от Чувашской Республики: "Когда мы работаем непосредственно над принятием законов, вот это непосредственное знакомство с отраслью, непосредственно с краем, нам даёт возможность более глубже изучать и понимать проблемы регионов. И это для нас сенаторов очень важно. И чтобы мы их услышали, и чтобы они нас поняли. Вот такие контакты, они очень положительно влияют на дальнейшую работу".

Основная цель приезда сенаторов из комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в Читу - подготовка к Дням Забайкальского края, которые запланированы в Совете Федерации на ноябрь. Одной из основных тем на этом мероприятии станет обсуждение комплексного плана социально-экономического развития региона, который сейчас находится на согласовании у Правительства России. И больше всего вопросов по разделу сельское хозяйство. А для их решения необходимо совершенствовать законодательство.

Степан Жиряков, член Совета Федерации ФС РФ от Забайкальского края: "Основной блок постановлений, который выйдет в Совете Федерации после дней, он будет, в основном, посвящён сельскому хозяйству. Проблемам сельского хозяйства, социально-экономическому развитию села. Чтобы повлиять на демографию, которая у нас, к сожалению, отрицательная. Население-то убывает. И те-же чабанские династии у нас исчезают. И степняки уходят из степи. Те, кто занимались испокон веков, традиционно. И семейные традиции были определённые заложены, заниматься овцеводством. Сейчас, к сожалению, тенденции не очень позитивные в этом плане. Поэтому тоже надо всё это предусмотреть".

По итогам Межрегиональной выставки племенных овец и коз несколько её участников были удостоены благодарностей Совета Федерации. А кроме того, специальный приз верхней палаты Российского парламента был вручён на конно-спортивных соревнованиях. Ну а сразу по возвращении в Москву в комитете по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации состоялся круглый стол, где сенаторы обсудили вопросы, поставленные перед ними в Забайкалье, вместе с представителями всех заинтересованных ведомств.

Депутатский десант

Работа природного парка «Арей» и перспективы развития других особо охраняемых природных территорий регионального значения - в центре внимания парламентских единороссов. Эти вопросы будут рассмотрены на июльском собрании фракции. Ну, а в рамках подготовки к этому событию, 15 июня депутаты провели выездное заседание Президиума фракции на Арее.

Вот эта площадочка, тут 12 гектаров пердана дирекции природного парка Арей.

Руководитель дирекции природного парка «Арей» Юрий Холостов начинает знакомить депутатов с тем, как обустраивается подведомственная ему территория с площадки, где ещё в 2015 году было построено десять домиков для отдыхающих. Рядом с каждым из них беседка и оборудованное место под костёр. Рассказывает, что прошлым летом домики не пустовали. И принесли парку доход в 400 тысяч рублей. Пусть деньги пока и невеликие, но отрадно уже то, что люди понемногу начинают переходить от дикого, всё разрушающего туризма, к цивилизованному. Кстати, в этом году поблизости оборудовали ещё и место для палаточного городка. Здесь кроме безопасных кострищ, установили столики с лавочками, туалеты и баки под мусор. И ещё одно новшество - автомобилям к озеру теперь путь закрыт. Их оставляют на стоянке неподалёку. Так что первые результаты работы природного парка «Арей», говорят депутаты, которые, кстати, и были ещё семь лет назад, инициаторами его создания уже заметны. Растительности на берегах озера стало больше, а мусора меньше.

Игорь Лиханов, председатель Законодательного собрания Забайкальского края: "Мы видим, уже результаты есть, уже облагораживается территория.Уже регулируются вопросы пользования, вьезда, выезда,эксплуатации этой территории. Самое главное - леса, природных вот тех красивых и нужных мест, для того, чтобы люди могли видеть и радоваться природе".

Ещё на одной площадке, переданной в пользование дирекции природного парка «Арей» кипит работа. Именно здесь изготавливают те самые лавочки и беседки. А неподалёку совсем недавно появился долгожданный вагончик, в котором теперь работают и живут сотрудники парка. Ведь трудятся они здесь вахтовым методом. И в штате, по-прежнему, не хватает двух инспекторов.А вот ещё одна проблема, о которой Юрий Холостов рассказывал депутатам-единороссам на декабрьском заседании фракции, а именно недостаточное финансирование природного парка, благодаря в том числе и настойчивости парламентариев, в этом году уже не актуальна. Выделяемых правительством края средств хватает как на заработную плату, так и на развитие. Благодаря этому в парке появился ещё и юрточный городок. Правда, юрт пока не много, но со временем, говорит директор, станет больше.

Юрий Холостов, руководитель дирекции природного парка "Арей": "Планируем здесь именно юрточный городок. Здесь не будет каких-то таких строений. А именно юрты. Что касается науки, они будут немножко в другой стороне. Там будут помещения для научных сотрудников, для экологов. Будут у нас там помещения для наших сотрудников, для инспекторов. Штаб инспекторского состава. Техника будет здесь, которая имеется на территории парка. То есть, будет здесь у нас размещаться. В дальнейшем здесь и спортивная площадка будет предусмотрена. То есть, все необходимые условия".

Создание на трёх с половиной тысячах гектаров на берегах озера Арей особо охраняемой природной територии поддерживает и местное население. С дирекцией парка у тех, кто живёт в селе, возникают лишь небольшие трения, которые со временем должны урегулироваться: где-то необходимо сделать более удобным подъезд к домам, а где-то ограничить вольный выпас скота. Решение возникающих вопросов в постоянном режиме будут, как и прежде, отслеживать депутаты-единороссы. Кстати, они не только держат на контроле развитие природного парка "Арей", но и ежегодно организуют на его берегах экологические десанты. В этом году в десанте приняли участие более семидесяти школьников из Улётовского района и местные жители.

Евгений Смирнов, депутат Законодательного Собрания Забайкальского края: "Задача, видимая сразу, этого экологического десанта - это чистка озера, безусловно, и его окрестностей. Та задача, которую мы ставим на будущее - это приучить поколение, будущее поколение, быть сознательными гражданами, соблюдать чистоту".

Природный парк «Арей» лишь одна из 82 особо охраняемых территорий регионального значения, расположенных в Забайкальском крае. В общей сложности, они занимают миллион гектаров и это гораздо меньше, чем в других регионах России. Поэтому в краевом министерстве природных ресурсов уже готовятся проекты по организации ещё четырёх таких территорий: Джилинского, Среднеаргунского и Дульдургинского заказников, а также научно-учётного стационара на Мензе.

Александр Бузинов, руководитель ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Забайкальского края»: "Ну конечно, в планах у нас стоит на территориях заказников, памятников природы тоже привлекать туристов, конечно, не в таких объёмах, как на территорию природных парках. Потому что природный парк он потому и выделен отдельнов законодательстве, что существует такая форма ООПТ, как природный парк. Он создан для просветительской, для рекреационной деятельности. Заказники и памятники природы всё-таки более для сохранности природных комплексов. Но в любом случае туристический потенциал есть".

Более подробный разговор о развитии особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае состоится в региональном парламенте в июле.Ну а на озере Арей уже стартовал туристический сезон.

Курс на открытость

Забайкальский краевой парламент входит в десятку лидеров среди законодательных органов России по такому критерию, как открытость. И свидетельствует об этом, прежде всего, сайт Законодательного Собрания края, где в режиме онлайн можно наблюдать за тем, что происходит на пленарных заседаниях, участвовать в опросах населения и задавать вопросы депутатам. А скоро на сайте появится ещё и возможность совершить видеоэкскурсию по залам, где обсуждаются и принимаются краевые законы».

Институт развития свободы информации, расположенный в Санкт-Петербурге опубликовал результаты исследования, согласно которым степень открытости официального портала Законодательного Собрания Забайкальского края приблизилась к 90%. Сайт нашего регионального парламента на восьмом месте по России и на втором по Сибирскому Федеральному округу.

Игорь Лиханов, председатель Законодательного собрания Забайкальского края: "Самым заинтересованным лицом в открытости, прежде всего, является Законодательное собрание. Для того, чтобы иметь возможность общаться с разными группами населения. С нашими гражданами при принятии законопроектов. В первую очередь, чтобы услышать их мнение по тому или иному законопроекту. Это облегчает депутатам принятие иногда очень сложных, трудных решений".

Вся деятельность Законодательного собрания, - говорит Игорь Лиханов, - достаточно открытая. То, что происходит на заседаниях и публичных слушаниях, как проходит обсуждение вопросов и голосование по законопроектам может увидеть каждый, кому это интересно, на сайте регионального парламента. На информационном портале не хватает пока лишь версии для слабовидящих и видеоэкскурсии по Законодательному собранию.

Игорь Лиханов, председатель Законодательного Собрания Забайкальского края: "Для чего экскурсия нужна, для того, чтобы воотчию увидеть, как идёт процесс принятия законов. Откуда он рождается, какие этапы он проходит. Где идут обсуждения этих законов. Как они проходят эти обсуждения. Вы знаете, что обсуждения иногда достаточно остро идут, очень много мнений".

Информационная открытость – понятие многогранное, считает Игорь Лиханов, а потому депутаты будут и дальше стремиться к тому, чтобы забайкальский парламент был максимально доступен для живущих в крае людей".