Сенаторы Совета Федерации РФ побывали в Забайкалье с рабочим визитом

Большой федеральный десант высадился на этой неделе в регионе.  Члены сразу трех комитетов Совета Федерации в четверг и пятницу в Чите и районах изучали возможности расширения международного сотрудничества Дальнего Востока и соседних стран. В качестве примера - Забайкалье, и его богатейший (без преувеличения) трансграничный потенциал, который используется пока не на 100 и даже не на 80%. Да как развить мощности? И что для этого необходим? Ответы сенаторы искали на расширенном заседании вместе с региональными властями. Основные тезисы - в материале далее. 

Дмитрий Вольвач, заместитель министра экономического развития РФ: «Китай - наш главный торговый партнер с 2010 года стабильно. По поручению глав государств в 2019 году была принята дорожная карта по наращиванию торговли товарами и услугами по 16,6 трлн российских рублей к 2024 году. Показатели торговли в 2022 году уже приблизились к целевым ориентирам, и мы уверены, что они будут в этом году достигнуты досрочно». 

Экономика берет курс на восток. И Забайкалье в таком случае легко может стать крупнейшим «перевалочным пунктом» страны. У региона - одна из самых протяженных границ с главным торгово-экономическим партнером.

Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: «У нас альтернатива из двух вариантов состоит. Либо расширять БАМ и Транссиб, проще, конечно, Транссиб. Но после этого от Читы еще ехать три тысячи км до первого порта. И в случае, если мы торгуем с КНР, то после этого - недешевая история получается: надо перегрузиться в порту, загрузиться на судно, потом 1,5-2 тысячи км плыть вдоль китайского побережья, снова разгрузиться в китайском порту и обратным ходом, грубо говоря, в сторону Забайкальска ехать куда-то в центр Китая или южную провинцию, чтобы доставить этот груз». 

Или же второй вариант - проскочить через ворота в Поднебесную, расположенные в Забайкалье. Но при условии, что пункты пропуска, действующие в регионе, смогут принять «всех желающих». Пока такой возможности нет - на границах очереди, процесс прохождения растягивается иногда на несколько суток. 

Баир Жамсуев, сенатор РФ от Забайкальского края: «В Забайкальске мы видели огромное количество тяжелых машины, которые стоят на складах под открытым небом и ждут своей очереди. Примерно такая же ситуация на той стороне. Значит, нам эти машины очень нужны. Другого пункта, через который мы бы могли пополнять свою тяжелую технику, просто нет. Поэтому расширение пункта пропуска на сегодняшний день, я бы сказал, не назрело, а уже запаздывает». 

Реконструировать крупнейший на границе с Китаем автомобильный пункт пропуска «Забайкальск», кстати, планируют до конца 2025 года. Транспортный коридор при этом должен расшириться до 2400 машин в сутки, т.е. вырастут мощности МАППа более чем в четыре раза. Плюс к этому, помочь разгрузить «Забайкальск» должен «Старуцурухайтуй».  

Владимир Петраков, и.о. заместителя председателя правительства - министра планирования и развития Забайкальского края: «По ДАПП «Староцурухайтуй» ситуация во многом похожа с МАППом. Необходимо как можно скорее завершить реконструкцию, которая идет. И также есть момент, что надо синхронизироваться со строительством нового двустороннего моста и ремонтом подъездной автодороги».

Кстати, власти края планируют передать все подъездные пути к пунктам пропуска под контроль федеральных дорожных структур. Такая схема поможет поддерживать транспортные артерии в надлежащем состоянии постоянно. Что особенно актуально, например, для Староцурухайтуя. 

Юрий Кон, председатель Законодательного собрания Забайкальского края: «В рамках данной реконструкции предполагается значительное увеличение штатной численности таможенных постов. В приаргунском пункте пропуска - с 8 до 230 штатных единиц. Планируемая штатная численность МАПП «Забайкальск» после завершения реконструкции должна увеличиться до 600 человек». 

Принять такое число сотрудников таможни или погранслужбы сейчас ни Забайкальск, ни Староцурухайтуй или даже Приаргунск не в силах. Во-первых,  не хватит жилых площадей, во-вторых, условия жизни - не самые «манящие» для переезда в приграничную зону. 

Баир Жамсуев, сенатор РФ от Забайкальского края: «Они хотят жить в нормальных условиях. Им нужны школы, детские сады, кинотеатры, чтобы люди могли сходить. Может быть, мы подумаем и инициатива пойдет от нас, чтобы придать Забайкальску какой-то особый статус с привлечением каких-то финансовых средств». 

Пока же приграничный поселок не попадает ни в одну из федеральных программ. Пытались заявиться в проект реновации дальневосточных городов, но не прошли по показателю численности населения. Средств местного или же краевого бюджета на тотальную модернизацию не хватит. 

Сергей Михайлов, сенатор РФ от Забайкальского края: «В приграничных муниципалитетах хозяйственная деятельность несколько ограничена и внебюджетные источники им найти тоже достаточно тяжело. Поэтому предложение, чтобы уровнять стартовые возможности муниципалитетов для участия в программе «Комплексного развития сельских территорий» - снизить процент софинансирования, например, с 10 до 5».

Снижение процента софинансирования проекта «Косплесного развития сельских территорий» при этом позволит пограничным конкурировать с другими населенными пунктами и претендовать на возможность трансформации. Такое предложение уже направлено в минсельхоз России. 

Григорий Карасин, председатель комитета Совета Федерации по международным делам: «Мы не должны забывать, что развивая все, что находится у нас на границы, включая пункты пропуска, систему транспортной доступности и тд, мы развиваем собственную страну. Задачи понятны, вопрос в том, чтобы их решить быстрее и как можно более эффективно».

Анастасия Алферова, Максим Лобачев