В Забайкалье прошёл совет глав муниципальных округов

Как обустроить жизнь в малых городах Забайкалья? Один из вопросов, звучавших на этой неделе на уровне всего региона. Традиционный совет глав муниципальных округов состоялся в Забайкалье. Форум объединил представителей администраций и правительства края. О главном в разговоре — материал моих коллег.   

Формат общения - диалог. Власти региональной и властей местного уровня. В зоне ответственности муниципалитетов все социальные обязательства: заработные платы бюджетникам, образование, медицина, создание комфортной среды и повышение качества жизни. Важный организационный нюанс: новая, одноуровневая система деления на округа, которая была повсеместно введена в регионе в прошлом году, позволяет эффективнее решать вопросы местного уровня.

Наталья Щербина, заместитель губернатора Забайкальского края: «То есть у каждого поселения был свой маленький муниципальный бюджет, и его можно было тратить только в пределах своего сельского поселения. Сейчас есть возможность, консолидировав эти ресурсы, в этом году, например, отремонтировать мост в одном сельском поселении, в следующем году - в другом сельском поселении, то раньше такой возможности не было. Поэтому та форма перехода на муниципальные округа на сегодня является наиболее эффективной, ну, в условиях Забайкальского края, это точно».

Один из примеров эффективной коммуникации - бюджетная сфера. Объём финансирования зависит от запроса каждого округа. 

Вера Антропова, министр финансов Забайкальского края: «Есть общее правило бюджетного законодательства - выравнивание всех поселений к единому качеству оказания услуг. Ну, чтобы все жители у нас, скажем так, имели возможность получать услуги в одинаково комфортных условиях хорошего качества». 

Грядёт большая стройка: в главном финансовом документе, который уже свёрстан, предусмотрены новые направления, - анонсирует министр финансов региона.

Вера Антропова, министр финансов Забайкальского края: «Это модернизация школьных объектов, это школы, детские сады, а также благоустройство дворов. У нас впервые в бюджете двадцать седьмого года предусмотрены краевые средства на эти два больших мероприятия. То есть это две новых программы, которые будут реализованы на территории нашего края и непосредственно будут направлены на ремонт всех учреждений, которые требуют, ну, скажем так, каких-то некардинальных, некапитального ремонта, приведения, скажем так, в надлежащее состояние, чтобы наши дети, да, и наши наше население проживало и обучалось в более комфортных условиях».

От финансов - к инвестициям. Муниципалитеты могут привлекать капиталы и обязаны создавать новые рабочие места и условия для предпринимателей. Гарантирует поддержку министерство экономического развития края. Свободных ниш множество. 

Жаргалма Бадмажапова, министр экономического развития Забайкальского края: «Привлекаем все институты поддержки. Это обязательно присутствие направления промышленности: малого бизнеса, сельского хозяйства, центра занятости, поскольку всё должно быть комбинировано и системно работать. Мы приглашаем предпринимателей. И, например, я могу привести пример, как Агинский округ проводит инвестиционные сессии, они так и называют. У себя в агентстве, то есть приглашают предпринимателей, которые ранее обращались с какими-нибудь запросами по территории, по имуществу и готовы сегодня развивать на территории Агинского округа свою деятельность и бизнес».

Включаются в работу и уже готовы открывать новые турмаршруты в приграничных округах Забайкалья. В частности, во второй по масштабу городской агломерации края.

Константин Зверев, глава Краснокаменского округа: «Мы провели как раз на этой неделе вот в преддверии совещания глав, мы собрались с туроператорами, которые есть и зарегистрированы на территории нашего города, провели встречу, как раз обсуждали, как можно задержать нашего туриста, который к нам приезжает, как создать ему условия, чтобы ему было интересно. Очень приятно о том, что и малый бизнес, и туроператоры, они очень заинтересованы и есть активность от них, и это тоже нам очень сильно помогает».

Инфраструктура - еще один ключевой трек совета глав. От дорожного строительства до реализации программы комплексного развития территорий. Муниципалитеты здесь также сами расставляют приоритеты. Для отдалённых районов - актуальный вопрос - энергетика и связь. Опытом делится Тунгиро-Олёкминский округ. Уже в следующем году целый ряд сёл, там, где этого никогда раньше не было, будут охвачены нитями коммуникаций. Причем, высокоскоростных. 

Михаил Ефанов, первый заместитель главы Тунгиро-Олёкминского округа: «У нас реализуется вот этот инвестиционный проект по строительству солнечной генерации. Компания «Хевел», которая зашла с прошлого года у нас в одном посёлке электростанция запущена такая, гибрид, село Средняя Олёкма. 24 часа в сутки люди получают свет. У нас сейчас, наверное, самый дорогой проект по связи в крае реализуется. Буквально вчера у нас приехали специалисты по подключению сотовой связи. То есть за этот летний период было проложено 120 км оптоволоконной линии связи. Сейчас запускаем на этой неделе сотовую связь в формате 4G».

Отдельная тема, и, быть может, наиболее актуальная именно сейчас, сельское хозяйство. В этом году стихия нанесла урон пяти округам. Дождливое лето и ранние снегопады уничтожили посевы на площади в 12 тысяч гектаров. Львиная доля - Приаргунье. Компенсация будет. Благодаря внедренной, и в этом году повсеместно, системе агрострахования. Для всех хозяйств работают меры поддержки. 

Альбина Корешкова, министр сельского хозяйства Забайкальского края: «Мы ежегодно наращиваем объём поддержки наших сельхозтоваропроизводителей. Вот в двадцать шестом году до них было доведено около полутора миллиардов рублей. Округлённо. Там миллиард, 400 миллионов. Но хотелось бы отметить, что именно в двадцать шестом году у нас серьёзно вырос объём поддержки именно на развитие малых форм хозяйствования. Действительно, наш Забайкальский край — это такой регион, где нет крупных компаний, в основном это небольшие крестьянско-фермерские хозяйства, которые имеют либо небольшое поголовье».

А как реализовывать сельхозпродукцию? Главы округов выступают со своими инициативами. 

Любовь Сакияева, глава Кыринского округа: «А вот если бы в крае была крупная закупочная компания, я бы знала, что соберу с населения, я привезу и сдам это. А уж край пусть выходит на другие регионы, на зарубежье и так далее. Мне-то сложнее это сделать, чем краевой власти. Я об этом говорю везде и всюду, что вот в сельском хозяйстве нужен другой немножко подход. Централизация нужна, особенно в реализации сельхозпродукции».

Совет глав - не просто разговор, а конструктивный диалог. Тот случай, когда обмен вопросами, мнениями и опытом — выливается в конкретный результат.

Александр Сиднев, глава Каларского округа: «Это, во-первых, общение со своими коллегами, где-то какие-то вопросы можно обсудить, ближе познакомиться, когда вот так общаешься, можно уже позвонить, переговорить, ну и то же самое — с представителями правительства, с министрами».

Зона ответственности глав муниципалитетов колоссальная. Как и спрос. От жителей Забайкалья. Краевые власти обещают: ни одна инициатива не останется без внимания. 

Наталья Щербина, заместитель губернатора Забайкальского края: «Такая форма, как Совет глав позволяет более эффективно выстраивать работу. Он у нас традиционный, мы собираем глав не реже чем один раз в квартал. И в том числе это позволяет нам с уровня муниципалитета, от главы услышать, какие проблемы сегодня наиболее волнующие для людей с тем, чтобы взять их на решение на уровень региона». 

Антон Калганов, Дмитрий Денисов, Даниил Яковлев