Пожары угрожают и дачным кооперативам, где участки заросли бурьяном

Начался пожароопасный сезон, а вместе с ним закончилась спокойная жизнь дачников. Боятся как прихода огня извне, так и возникновения пожара внутри кооперативов. Особенно на участках, где хозяина-человека сменил на посту высокий бурьян. Анастасия Алфёрова попыталась выяснить, куда обращаться в таком случае.

Начался пожароопасный сезон, а вместе с ним закончилась спокойная жизнь дачников. Боятся как прихода огня извне, так и возникновения пожара внутри кооперативов. Особенно на участках, где хозяина-человека сменил на посту высокий бурьян. Анастасия Алфёрова попыталась выяснить, куда обращаться в таком случае.

- Шёл с работы, смотрю горит.

Так началась история спасения полузаброшенного участка в садово-огородническом товариществе "Каштак" в пригороде Читы. Владельцы земли не живут здесь уже несколько лет. Поэтому трава по пояс и кучи мусора во дворе, в доме же лишь ветер гуляет по пустующим комнатам. Компанию ему мог бы составить и огонь, но сойтись парочке не дали.

Владимир Калугин: "Я быстро побежал к себе на дачу. У меня вода там была в бидоне и в ведро набрал. Притащил сюда. Тут уже крыльцо начало гореть. Но сильного ветра не было, если бы ветер был, может быть, и поздно уже было".

И "поздно" слово здесь ключевое, ведь возможно, не останови жители этот пожар тогда, уже бы и половины посёлка не было. И всему виной вновь человеческий фактор. Не убрали траву на участке, оставили легко воспламеняющийся мусор, уехали, и вот, на тебе - пожар.

Павел Бушин, председатель СОНТ №9 "Каштак": "Четыре раза мы тушили здесь. Четыре раза! Хорошо хоть днём загорелось. Сейчас прибрались здесь маленько".

Оставшуюся траву скосили, сложили в кучки, но вот только не убрали. Поэтому вернуться огонь на этот участок может и в пятый раз. А вот на эти земли пламя пока не захаживало. Это, к слову, уже другое дачное товарищество, но ситуация как под копирку. Собственника участка не стало несколько лет назад, кому перешла по наследству земля, соседи не знают. Поэтому чистоту периодически наводят своими силами.

Татьяна Барыжкина, жительница СНТ "Зелёный бор": "Стараемся, детей отправляем. Дети убираются. У меня трое детей, выходят и маленькие, все убираются".

И если убрать чужие небольшие участки жители садового товарищества "Зелёный бор" могут, хотя и не обязаны, то как быть, если площадь заброшенных территорий в десятки раз больше размеров футбольного поля?

В статусе пустующих не сотки, а десятки гектаров. Все они заросли сухой травой, которая может вспыхнуть от одной искры. К слову, собственники у этих участков есть, вот только земли десятки лет стоят заброшенными.

Из 358 документально оформленных участков только 72 используются. Остальные двести с лишним только формально числятся на территории СНТ "Зелёный бор". За время его существования, - а это чуть больше 25 лет, - никто из собственников нынешних заброшек даже не думал начинать строительство или хотя бы обносить участок забором. В то же время голой земля стоять не может - лезет трава, подрастают деревья. Природа, хоть и ненароком, создаёт благоприятные условия для возникновения пожара.

Наталья Терентьева, житель СНТ "Зелёный бор": "Каждый год конкретно я жду весну с ужасом. Мы живём здесь на пороховой бочке: всё везде заросшее, везде трава. Мы неоднократно этот вопрос поднимали с председателем".

Обращались в администрацию Черновского района, краевой департамент государственного имущества и земельных отношений, Росреестр и даже доходили до прокуратуры. Результат - нулевой. Ни адресов, ни фамилий собственников заброшенных участков соседи так и не получили.

Константин Баранов, председатель СНТ "Зелёный бор": "Когда кооператив создавался, люди взяли их. Это в 1995 году первый председатель взял их списочно и приватизировал. Люди некоторые даже не знают, что у них было приватизировано. Два года назад мужчина пришёл со скандалом: кто мне его приватизировал? Я посмотрел на приватизации - 1995 год, списочная была. А ему только три или четыре года назад начали налоги идти".

А раз всё-таки начали, значит у каждого участка точно есть официальный хозяин, подчёркивают в администрации.

Василий Турсабаев, глава администрации Черновского района ГО "Город Чита": "Когда выделяли земельный участок, его не выделяли мистеру Х, а выделяли человеку. Этот человек имеет фамилию, имя, отчество, какие-то данные. Вся эта информация с учётом всех персональных данных в любом случае имеется. Если это муниципальная земля, она в любом случае есть у нас в комитете по управлению имуществом, если это департамент, то в департаменте она в любом случае есть. Если отвечают, что нет, тогда председателю просто надо в жёстком порядке требовать: дайте информацию!"

Заброшенных участков, у которых по документам хозяин есть, а на деле нет, по региону масса. Еженедельно в ходе рейдов такие выявляют сотрудники государственного пожарного надзора. По закону нарушителям грозит штраф от двух до 200 тысяч рублей, в зависимости от типа участка. Но кому его выписать - вопрос.

Вячеслав Логинов, заместитель начальника территориального отдела надзорной деятельности по г. Чите МЧС России по Забайкальскому краю: "Для установления мы подготавливаем в электронной форме запрос в Росреестр, на который нам дается выписка со сведениями о правообладателях. Но не во всех случаях, даже если есть собственник, удается привлечь его к административной ответственности. Потому что собственник может либо проживать уже в другом городе и на него выйти просто невозможно, либо находиться в местах лишения свободы".

У уже упомянутого Росреестра возможности найти и наказать безответственных собственников участков была до 1 января 2019 года. Именно тогда вступил в силу новый федеральный закон о садоводческих товариществах.

Татьяна Лобан, заместитель руководителя Управления Росреестра по Забайкальскому краю: "Обязанности по использованию земельного участка в течение трёх лет уже не стало в новом законе. Поэтому у нас такая функция как привлечение к ответственности за неиспользование таких земельных участков утратилась. Ранее мы активно пользовались. Как раз к началу дачного сезона председатели кооперативов к нам обращались с просьбой провести проверку в плане этих заброшенных, заросших участков. Мы проверяли, выдавали предписания, выписывали штрафы".

Забрать полномочия - забрали, а вот передать другому ведомству, похоже, забыли. Сейчас вопросы наложения штрафов на нерадивых собственников никто не курирует. Министерство экономического развития России в прошлом году продвигало законопроект, в котором подробно были расписаны механизмы изъятия земельных участков за нарушение противопожарных норм. Вот только проект не одобрили в Совете по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства России. Дальнейшая судьба его не известна. Сейчас жителям дачных кооперативов предлагают несколько способов борьбы с заросшим соседством: либо добиваться от органов власти данных о собственниках земель, выходить на последних и решать проблему совместно, либо в судебном порядке лишать владельцев права собственности на участок. Но вот парадокс: для обращения в суд необходимы всё те же личные данные хозяев соток. Поэтому пока из более реальных вариантов для дачников тот, где они дружным строем, вооружившись мётлами и граблями, идут убирать бурьян на соседнем заброшенном участке.