Профсоюзы Забайкалья обратились к депутатам с просьбой не принимать законопроект о введении критериев нуждаемости

Законопроект вызывает пока очень неоднозначную реакцию общественности. С открытым письмом к депутатам с просьбой не принимать его обратилась федерация профсоюзов Забайкалья. Так что пока документ остаётся на площадке комитета по социальной политике регионального парламента.

Законопроект о введении критериев нуждаемости для целого перечня граждан, получающих социальные выплаты, в том числе для многодетных семей и ветеранов труда Забайкальского края, а также специалистов, работающих в сельской местности, был отклонён большинством депутатов на декабрьской сессии Законодательного собрания. Однако теперь он вновь внесён правительством края в региональный парламент. Первое обсуждение документа состоялось 17 января на расширенном заседании комитета по социальной политике.

Внести изменения правительство края предлагает сразу в семь региональных законов. Главная причина - необходимость оптимизации расходов бюджета в связи с изменением законодательства на федеральном уровне. А именно: дотации теперь даются регионам на определённых условиях, которые должны быть закреплены в соглашении с Министерством финансов России. Соглашение такое уже подготовлено. И одним из условий его подписания как раз и является закрепление в региональных законах критериев нуждаемости для получателей социальных выплат. Эти критерии как раз и вызывают у депутатов немало вопросов.

Сергей Сутурин, депутат Законодательного собрания Забайкальского края: "Вы сказали, что мы можем получить дополнительные финансовые средства. Но тогда подробно раскройте: какие средства, какие критерии, какие условия выдвигает Минфин РФ, чтобы это не в тени где-то оставалось, а было известно всему Забайкальскому краю".

Точкой отсчёта в критериях нуждаемости, по словам разработчиков законопроекта, является прожиточный минимум, который сегодня в Забайкальском крае составляет 10519 рублей. Так вот, что касается многодетных семей, к примеру, то мер социальной поддержки лишатся лишь те из них, в которых среднедушевой доход превышает это значение. А таковых по подсчётам специалистов не так уж много - лишь 1300 из 22500, получающих выплаты сегодня.

Что касается ветеранов труда Забайкальского края, то здесь критерий нуждаемости составит полтора прожиточных минимума. И таким образом, своих нынешних выплат лишатся примерно 6% из этой категории льготников.

Андрей Федотов, министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края: "Получается, что полуторакратная величина составляет 15779 рублей. Средняя пенсия составляет 13. То, что выше, - это, как правило, работающие пенсионеры, у которых доход порядка 20 и выше. Вот в таком случае применяем критерий нуждаемости, и такой человек не получает 1500 рублей. А тот, у кого пенсия ниже, этой подержки лишаться не будет. Вот он - критерий нуждаемости".

Кроме того, проектом закона определён и предельный размер ежемесячной компенсации расходов для специалистов, работающих в сельской местности. Он составит 2176 рублей. Экономия же в бюджете края за счёт оптимизации всех социальных выплат путём введения критериев нуждаемости будет равна примерно 82 миллионам рублей. Соглашением же с Министерством финансов России предполагается выделение региону почти 3,5 миллиардов.

Андрей Мартынов, председатель комитета по социальной политике Законодательного собрания Забайкальского края: "И здесь за тремя с половиной миллиардами, я думаю, стоит гарантия получения зарплаты бюджетниками на 11 месяцев. То, как это мы слышали при принятии бюджета. И если мы этот законопроект сегодня будем оставлять дальше и не принимать решение по нему, то я думаю, мы этой помощи от федерального центра не получим. И это опять чревато забастовками учителей, забастовками врачей".

Тем не менее, законопроект вызывает пока очень неоднозначную реакцию общественности. В частности, с открытым письмом к депутатам с просьбой не принимать его обратилась федерация профсоюзов Забайкалья. Так что пока документ остаётся на площадке комитета по социальной политике регионального парламента.