Муниципальные образования края переходят на новую систему стратегического планирования

Система комплексного планирования социально-экономического развития муниципалитетов была введена в 2007 году, в 2011 году начала работать межведомственная комиссия, с этого же года между правительством и администрациями всех районов были заключены соглашения о комплексном развитии. Применение такого механизма дало свои результаты: по итогам 2012 года в 2/3 районов была отмечена положительная динамика в развитии промышленности, сельского хозяйства, малого предпринимательства, потребительского рынка. С 2012 года на регулярной основе проходит рассмотрение итогов реализации соглашений. В соответствии с требованиями федерального законодательства, с 2016 года муниципальные образования края переходят на новую систему стратегического планирования. Разработка стратегии социально-экономического развития районов потребует более точного и научно обоснованного подхода к управлению: необходимо осуществить четкую постановку цели, провести анализ факторов возникновения проблемных ситуаций и расчет возможных позитивных и негативных последствий принимаемых решений», - подчеркнул Сергей Новиченко. По обязательствам в части обеспечения софинансирования объектов, мероприятий и инвестиционных проектов в 2015 году из краевого бюджета было выделено 1 миллиард 642 миллиона рублей, что  составляет 76% от запланированного объема средств. Ресурсы были направлены на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение жильем молодых семей, капитальное строительство объектов муниципальной собственности. Прямую поддержку в виде грантов и субсидий на сумму 7,7 миллиона рублей получили порядка 300 начинающих предпринимателей. Анализ выполнения соглашений со стороны органов местного самоуправления проведен на основании отчетов о выполнении основных показателей социально-экономического развития, таких как обеспечение демографического роста и улучшение качества жизни населения, рост производительности экономики, развитие инфраструктуры, повышение инвестиционной активности. Решение проблемы безработицы зависит не только от реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, но и активности, инициативности граждан. Поэтому необходимо проводить работу с населением, поддерживать тех, кто создает и развивает свой бизнес. Уровень денежных доходов и заработной платы в муниципальных районах достаточно неравномерен: в сельских районах он значительно ниже, чем в промышленных. Самый высокий уровень среднедушевых денежных доходов населения сложился в городе Чите, наиболее низкий - в Ононском и Шелопугинском районах. Индекс промышленного производства значительно превышен в Александрово-Заводском, Газимуро-Заводском, Могочинском, Нерчинско-Заводском, Тунгиро-Олекминском, Тунгокоченском и Чернышевском районах. В Александрово-Заводском районе увеличение данного показателя связано с увеличением добычи на Нойон-Тологойском месторождении полиметаллических руд. В Газимуро-Заводском с деятельностью основного предприятия ООО «Ново-Широкинский рудник», а также с увеличением объемов добычи золота золотодобывающими предприятиями района. В Чернышевском районе за счет увеличения объема выполненных работ по ремонту железнодорожных вагонов вагонного ремонтного депо на ст. Чернышевск-Забайкальский и увеличением добычи полезных ископаемых. Наиболее обеспечены собственными доходами бюджеты города Читы, Краснокаменского, Газимуро-Заводского, Забайкальского районов. Основную долю в собственных доходах бюджетов этих муниципальных образований составляют поступления по налогу на доходы физических лиц (более 40 %). В промышленных Газимуро-Заводском и Краснокаменском районах собственные доходы бюджета определяются поступлениями по налогу на добычу полезных ископаемых. Наименее самостоятельны бюджеты Дульдургинского, Шелопугинского районов. Доля собственных доходов в бюджетах этих районов в пределах 18 %.