Экология, промышленность, ресурсы

Природные ресурсы - прежде всего минерально-сырьевые и лесные - являются основой экономики Забайкальского края.

Природные ресурсы - прежде всего минерально-сырьевые и лесные - являются основой экономики Забайкальского края.

Обеспечение и воспроизводство минерально-сырьевой базы - одна из главных задач Министерства природных ресурсов и промышленной политики в сфере природопользования. Добыча золота в Забайкальском крае является традиционно профилирующим направлением горнорудной отрасли. И достаточно перспективным. Прирост добычи этого драгоценного металла в последние восемь лет составляет в среднем ежегодно около 10%. В 2015 году в крае добыто более 10 тонн золота. Все предприятия, занимающиеся золотодобычей, превысили прошлогодние результаты, некоторые - очень значительно. В два с лишним раза - 499 кг против прошлогодних 228 - добыло старейшее предприятие Забайкальского края Ксеньевский прииск в Могочинском районе, которому в этом году исполнилось 150 лет.

В том же Могочинском районе ЗАО "Рудник Александровский", запуск которого в эксплуатацию состоялся 24 сентября 2013 года, преодолело, наконец, трудности пускового периода и произвело в нынешнем году больше тонны металла. Таким образом, добыча золота в Могочинском районе превысила две тонны, и район по этому показателю достиг уровня 1994 года. В конце 80 - начале 90-х добыча золота в Могочинском районе достигала трёх тонн.

В целом по краю впервые значительно выросла добыча рудного золота. Так ОАО "Ново-Широкинский рудник" добыл в 2015 году свыше полутора тонн, ООО "Апрелково" - 600 кг. Всего по краю золоторудные предприятия добыли более 10,5 тонны золота. Тем не менее россыпная золотодобыча в крае всё ещё преобладает. Соотношение выглядит так: 60% - россыпное и 40% - рудное золото. 

Перспективы для дальнейшего роста золотодобычи в Забайкальском крае весьма неплохие. Они связаны преимущественно с добычей коренного золота. На государственном балансе числится порядка полутора тысяч тонн золота. Из них россыпного всего 100 тонн. Прогнозные ресурсы золота в Забайкальском крае составляют ещё более двух тысяч тонн.

Кроме золота, перспективными направлениями являются также добыча угля, полиметаллических руд, уранового сырья. Стратегическим направлением остаётся реализация крупных инвестиционных проектов, к каковым относится строительство Быстринского ГОКа, где работы идут полным ходом. Правительство и министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края совместно с горно-металлургической компанией "Норильский никель" приложили немало усилий, чтобы было принято решение о завершении строительства железнодорожной ветки, которая, в связи с минимизацией затрат из-за кризиса, пока будет выполнена в виде подъездных путей. Особенно капиталоёмким является строительство линии электропередач. Она прокладывается от Харанорской ГРЭС протяжённостью 230 километров по сложному рельефу. Предполагается, что линия должна быть построена в первом квартале 2017 года, чтобы срок её включения в энергосистему совпал с началом пуско-наладочных работ на Быстринском ГОКе. Сейчас подрядная организация строит на условиях "под ключ" обогатительную фабрику, которая обеспечит пуск первой очереди, намеченный на 2017 год. В 2020 году предприятие должно выйти на проектную мощность. Этот инвестиционный проект - самый реальный и самый перспективный для Забайкальского края. Он обеспечит рабочими местами более трёх тысяч человек, а совокупная сумма налоговых отчислений составит 10 млрд рублей в год или пятую часть бюджета региона. 

Забайкальский край является российским лидером в производстве урана. Публичное акционерное общество "Приагунское производственное горно-химическое объединение", даже с учётом снижения объёмов добычи в течение последних трёх-четырёх лет производит две трети урана в России. Сырьевая база действующих рудников ППГХО, по прогнозам, истощится к 2022 году. К этому времени планируется ввести в эксплуатацию новый - шестой - рудник, начало строительства которого запланировано на 2016 год.

На юго-востоке Забайкальского края расположены также другие перспективные месторождения, в освоении которых принимает участие иностранный капитал. Разработку полиметаллического месторождения Нойон-Тологой в Александрово-Заводском районе ведёт ООО "Байкалруд". Здесь уже строится обогатительная фабрика начальной производительностью 600 тысяч тонн, а при выходе на проектную мощность - в 2023 году - до трёх миллионов тонн руды в год.

В Нерчинско-Заводском районе расположено Березовское железорудное месторождение, которое осваивает китайская горно-рудная компания "Лунэн". Проект имеет проблемы технологического и инфраструктурного характера. 

На севере края есть не меньшие перспективы для развития горнодобывающей отрасли. Апсатское месторождение коксующихся углей, прогнозные запасы которого оцениваются в 2,2 миллиарда тонн, разрабатывает ООО "Арктические разработки", которое с каждым годом наращивает объёмы добычи угля. Однако дальнейшее развитие производства будет связано с расширением пропускной способности железнодорожной станции Новая Чара, которая сейчас максимально может пропускать до одного миллиона тонн угля в год, тогда как в планах предприятия до 2019 года добывать до трёх миллионов тонн угля в год и создание дополнительно тысячи новых рабочих мест.

Удоканское медное месторождение с ресурсами свыше 26 миллионов тонн меди является крупнейшим в России и одним из самых крупных в мире. Байкальская горная компания, входящая в холдинг "Металлоинвест", получила лицензию на Удокан в 2008 году. Запустить первую очередь фабрики мощностью 12 миллионов тонн руды предполагалось в 2014 году, а выйти на проектную мощность к 2016. Однако в начале 2015 года "Металлоинвест" подал заявку на продление срока. Согласно плану освоения Удокана на участке будет построен промышленный комплекс для переработки 36 миллионов тонн руды в год с производством 474 тысяч тонн катодной меди.

30 июня 2015 года вступил в силу федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", в котором чётко определены цели, задачи и принципы промышленной политики государства. Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края в 2015 году организовало взаимодействие с Министерством промышленности и торговли России по основным направлениям: гражданская промышленность и оборонно-промышленный комплекс. В первую очередь ведётся работа по вовлечению промышленных предприятий в процесс импортозамещения.

В этой связи министерство активно работает с Российским фондом развития промышленности Минпромторга России по оказанию государственной поддержки инвестиционным проектам, реализуемым в машиностроении. В частности, проект по организации серийного производства колесных вездеходов "Терраника" успешно прошёл входную экспертизу в Фонде на получение государственной поддержки. Инвестиционный проект реализуется группой компаний, образующих консорциум. Головная компания "Глобал Терраника" зарегистрирована в Чите. Вездеходы "Терраника" предназначены для выполнения транспортных задач в условиях бездорожья и позволяют применять их для самых разных целей: от развлечений, рыбалки, охоты до профессиональных задач, то есть перевозки запасных частей, продуктов, а также доставки людей на удалённые и труднодоступные производственные участки. Этот вездеход имеет очень низкое удельное давление на опорную поверхность. Как снегоход - может ездить по толстому снегу, по болотам, умеет плавать. В его конструкции использованы новые сверхпрочные полимеры, что позволяет использовать машину при сверхнизких температурах. Они не разрушаются, не гниют, имеют колоссальную ударопрочность. Вездеходы "Терраника" собирают в Чите на станкозаводе. Детали для сборки изготавливаются или закупаются у иногородних поставщиков. Но уже к концу 2016 года до 60% всех деталей будет производиться на станкозаводе. Площадей для этого достаточно. Пока вездеход "Терраника" изготавливается по заявкам. В 2015 году из Читы отгружено более 40 машин. В том числе и благодаря МПР, которое оказывает большую помощь в продвижении вездехода на рынке. В 2016-м компания намерена выпустить до 150 вездеходов "Терраника". Успешная реализация инвестиционного проекта позволит создать в регионе 39 новых рабочих мест, а также увеличить налоговые отчисления в бюджет края.

Завод горного оборудования представил на рассмотрение Российского фонда развития промышленности комплексный проект, направленный на импортозамещение и предполагающий освоение новых видов горно-шахтного оборудования: ковшовых шахтных погрузчиков и бурильных установок, а также реконструкцию литейного цеха. Проект, реализуемый заводом горного оборудования, является уникальным для региона, так как предполагает освоение выпуска погрузчиков доля импорта которых на территории Российской Федерации составляет 100%, и бурильной установки, которая на 90% импортируется из Швеции и Австрии. Отечественных аналогов в России не производится.

Более пяти лет на автомобильном рынке работает ООО "Гуран". Начав с выпуска простого грузовика, компания выпускает на сегодня порядка 20 модификаций своего автомобиля. Её последнее детище - автомобиль скорой медицинской помощи, оборудованный таким образом, чтобы в нём можно было оказать и доврачебную медицинскую помощь.

Леса занимают три четверти территории Забайкальского края, но в структуре промышленного производства доля лесопромышленного комплекса по-прежнему невелика - всего около трёх процентов. Лесной бизнес представлен средними и малыми предприятиями, которые перерабатывают в год от 20 до 50 тысяч кубических метров лесоматериалов в год. Увеличение объёмов производства и расширение ассортимента выпускаемой продукции и изделий из дерева наблюдается на нескольких предприятиях, среди которых ООО "Универсал ЛТД", "Данко-Экспресс", "Синта-Кедр". Лесопромышленные предприятия Хилокского, Петровск-Забайкальского районов приобрели несколько единиц высокотехнологического оборудования, что позволило сократить привлечение неквалифицированных специалистов , в том числе иностранных рабочих.

Лесные предприятия стали более эффективно использовать древесные и порубочные отходы, из которых производят технологическую щепу, древесный и активированный уголь.

В 2015 году увеличилась и довольно значительно - до 45% отгрузка круглого леса на экспорт. Вывоз пиломатериалов увеличился на 23,5%. Отгрузка круглого леса и пиломатериалов на внутренний рынок также увеличилась.

В целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользованных лесных ресурсов низкого товарного качества на территории Забайкальского края продолжается реализация приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК "Полярная" в северо-восточных районах края и строительство Амазарского целлюлозного завода по производству небеленой целлюлозы. В строительный сезон 2015 года выполнен значительный объём работ по возведению зданий и объектов завода. Ввод целлюлозного завода в эксплуатацию запланирован на начало 2017 года.

В 2015 году после семилетнего перерыва по инициативе министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края возродилась традиция проведения соревнований между работниками лесной отрасли. Соревнования между вальщиками леса, в которых приняли участие представители всего шести лесозаготовительных предприятий края, прошли в июне в Петровск-Забайкальском районе. Цель мероприятия не только возродить традицию, но поднять престиж очень важной для Забайкалья профессии лесозаготовителя. Победившие в краевых соревнованиях стали участниками третьего чемпионата России среди вальщиков леса, который прошёл с 17 по 19 сентября в Казани. Призовых мест не заняли, но и последними не были. Забайкальские лесорубы настроены по-боевому, недаром же их земляк, легенда 70-х, Александр Сергеевич Сосновский, герой социалистического труда, был чемпионом мира по валке леса.

Защита населённых пунктов от негативного воздействия паводковых вод - одна из приоритетных задач министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края. Она реализуется по трём направлениям: ремонт существующих гидросооружений, строительство новых и превентивные мероприятия, то есть расчистка и углубление русел рек. В 2015 году на эти цели было выделено 66 миллионов рублей. В основном это средства федерального бюджета. Новое гидротехническое сооружение, дамба, была возведена на реке Аргунь в районе села Догой. Продолжаются работы по ремонту дамбы в селе Тунгокочен, которая была повреждена во время наводнения 2013 года. Стоимость работ на этом объекте протяженностью четыре км составляет 73 миллиона рублей. В 2016 году объект будет введён в эксплуатацию. Берегоукрепительные работы были завершены в посёлках Чернышевск, Олинск, других населённых пунктах.

Выделенные на 2015 год средства освоены полностью. В Федеральное агентство водных ресурсов министерством природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края заявлен перечень объектов на 2016 год. По многим из них получено положительное решение.

Деятельность министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края в сфере охраны окружающей среды проводится в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и Забайкальского края. В 2015 году Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края приступило к разработке очень важного документа, который называется "Стратегическая экологическая оценка Забайкальского края". Это очень важный документ, поскольку с его помощью можно дать оценку влияния планируемой хозяйственной деятельности на природные ресурсы: землю, воздух, воду, живые организмы. Это пилотный проект, разработкой которого занимается московская организация, выигравшая конкурс и в 2015 году выполнившая первый этап работ. В 2016 году планируется выполнение второго этапа.

Участие министерства в федеральной целевой программе "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-20 годы" помогает привлечь федеральные средства для строительства природоохранных объектов в районах, которые входят в буферную экологическую зону Байкальской природной территории. В настоящее время строятся очистные сооружения в городе Петровск-Забайкальский. Предусматривается их строительство в Красном Чикое и реконструкция очистных сооружений в Хилке.

Одна из важнейших функций отдела охраны окружающей среды - развитие существующих и создание новых особо охраняемых природных территорий. В настоящее время на территории Забайкальского края существует 88 ООПТ разных категорий: из них семь федерального значения и 82 - регионального. Региональная сеть включает 16 государственных природных заказников, два природных парка, 64 памятника природы. В целом особо охраняемые природные территории в Забайкальском крае занимают 5,9% к общей площади края. Предусматривается увеличить этот показатель до 9% за счёт создания новых особо охраняемых природных территорий. В 2015 году в Могочинском районе создан заказник "Верхне-Амурский" площадью почти 240 тысяч гектаров. Работа над его созданием началась в 2012 году по инициативе представителей общественности Могочинского района, забайкальских учёных и экологов. Все эти годы проект получал большую поддержку от Всемирного фонда дикой природы. В планах ближайших лет создание в Улётовском районе - заказника "Джилинский" площадью 130 тысяч гектаров. В Дульдургинском одноименного заказника "Дульдургинский" площадью около 30 тысяч га и в Нерчинско-Заводском районе заказника "Средне-Аргунский" площадью 233564 гектаров. Работы по созданию всех этих заказников проводились в течение нескольких лет. Сейчас на выходе заказник "Средне-Аргунский". 

Обустройство кордонов существующих заказников - одна из насущных задач, поскольку многие строения в значительной степени обветшали. Строительство новых кордонов ведётся силами самих работников. В 2015 году построен кордон в заказнике "Ульдургинский". За счёт привлечения внебюджетных средств удалось электрифицировать три заказника, где установлены солнечные батареи.

К сожалению, в 2015 году из-за финансовых ограничений было проведено меньше, чем обычно, экологических акций, в которых министерство не только принимало участие, но выступало организатором. Тем не менее забайкальцы приняли участие во Всероссийской масштабной акции "Лес Победы", посвящённой 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. На территории Забайкальского края было высажено более 70 тысяч саженцев деревьев и кустарников.

Содействие эффективному освоению богатых природных ресурсов, а также развитию ключевых направлений промышленного производства, в том числе инновационных, - такова главная задача профильного министерства природных ресурсов и промышленной политики и в целом правительства Забайкальского края.