ГТРК Чита
$: 74.89 р. | €: 84.82 р. | ¥: 11.75 р. | 
$: 74.89 р. | €: 84.82 р. | ¥: 11.75 р. | 

Дальневосточный вектор Забайкалья, 6 августа 2021

0 0

Два месяца лета уже прошли и близится осень, а значит завершается отпускная пора. Но для кого-то лето оказалось рабочим. Региональные органы по привлечению в край новых инвестиционных проектов стремятся расширять их список. Подведены двухлетние итоги действия особого экономического режима в Забайкалье. ТОР или территория опережающего развития, продолжает объединять новых инвесторов, которые не просто с идеей, а с серьёзными вложениями нацелены на запуск проектов в сфере производства - от промышленности до сельского хозяйства. Взамен статус резидента ТОР даёт серьёзные льготы по налогам и другие преимущества. Об актуальных изменениях в действии режима ТОР в Забайкалье и поговорим сегодня.

Напомним, особый экономический режим территории опережающего развития стал возможен в нашем регионе благодаря вхождению Забайкалья в Дальневосточный федеральный округ. В августе работе ТОР в регионе исполняется два года. За это время в список действующих инвесторов, которые занимаются своими проектами на территории края, включены 25 компаний, они уже вложили более 47 миллиардов рублей из 185 заявленных. Создано почти 1300 новых рабочих мест, однако планируется более 8200. Возможно ли это? Судя по уверенным первым шагам инвесторов в сравнительно новом для края режиме ТОР, есть все основания считать поставленные цели реалистичными. Но процесс создания работающих на полную проектную мощность предприятий - дело не одного года. При этом и льготы резидентам ТОР предоставляются хотя и значительные, но временные - на пять лет. После, а возможно, и раньше запущенные проекты должны приносить забайкальцам не только видимые материальные результаты, но и пополнять налоговую базу региона отчислениями от использования имущества, земельных участков и с получаемой прибыли. На всё это в первую пятилетку действуют, в основном, нулевые ставки. Кроме того, для вложения средств в свой проект можно брать кредит под 6% годовых, получить субсидию до 90% от стоимости подготовки документов. Также сокращаются сроки проведения контрольных проверок, предоставляется земельный участок, процедура свободной таможенной зоны, есть возможность получить помощь в создании инфраструктуры для будущего предприятия.

Вот что во время своего отчёта перед региональным парламентом на этот счёт говорил губернатор края Александр Осипов.

Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "В созданной нами территории опережающего развития продолжилась реализация инвестиционных проектов. В 2020 году их количество составило уже 20, фактически создано по ним 1038 новых рабочих мест, инвестировано 44 миллиарда рублей. Количество проектов продолжает прибавляться и инвестиции - осуществляться. Благодаря территориям опережающего развития, которых у нас уже две, мы не забываем о занятости, рабочих местах и экономике. Поэтому проекты: литейное производство в Первомайске, производство погрузчиков в Чите, термороботов в Кармыском, железобетонных изделий в Чите активно поддерживались, была завершена реализация трёх инвестиционных проектов в области леса. Край показал самый динамичный рост в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов - переместился с 84 места на 54-е".


По словам губернатора, в прошлом году наш край стал лидером Дальневосточного федерального округа по объёму привлечённых инвестиций - по отношению к 2019 году они составили 120,5%, в сумме это более 125 миллиардов рублей. Связаны такие показатели, в первую очередь, с работой территории опережающего развития. Вот и на прошедшем в конце июня наблюдательном совете ТОР "Забайкалье" были одобрены ещё две заявки от потенциальных резидентов, связанные с сельским хозяйством, а конкретнее - с тепличным производством, растениеводством и животноводством. Подробнее об этом рассказывает генеральный директор "Корпорации развития Забайкальского края", которая в регионе помимо управляющей компании ТОР "Забайкалье", занимается поиском инвесторов и их поддержкой, Антон Тутов.

Антон Тутов, генеральный директор АО "Корпорация развития Забайкальского края": "В рамках наблюдательного совета было принято решение о расширении границ территории опережающего развития и одобрении инвестиционных проектов, подавших соответствующие заявки. Это два проекта чрезвычайно важных для региона. Это проект "Тепличный комбинат "Ясногорский". Объём инвестиций составит более 3,5 миллиарда, позволит создать 138 рабочих мест. В рамках инвестиционного проекта планируется выращивание более восьми тысяч тонн овощно-плодовых культур. К сожалению, структура потребительского рынка на территории Забайкальского края, что львиную долю в нём занимает китайская продукция. Тут мы сталкиваемся с вопросом экологии и качества продукции и так далее".

Проблема с обеспечением населения своими овощами забайкальскими предприятиями решается максимум на 19% от общей потребности. Сто тысяч тонн каждый год завозится из других регионов нашей страны и соседнего Китая. Поэтому проект тепличного комбината "Ясногорский" крупный по масштабу.

Антон Тутов, генеральный директор АО "Корпорация развития Забайкальского края": "Проект сложно-структурированный, связанный и с инфраструктурными ограничениями и с климатическими условиями. В целом большое внимание уделяется тепличным комплексам на территории Дальнего Востока. Это, в том числе, продовольственная безопасность. В этом году коллеги уже начали работы по земельному участку. Тут "микс" мер поддержки, когда земельный участок планируется предоставить в рамках масштабных инвестиционных проектов. Чтобы не упустить время запуска и строительства, пока идёт подготовка и выпуск соответствующих постановлений правительства, тут мы идём параллельными процессами. Проект очень технологичный - используются современные технологии выращивания овощей. Команда проекта имеет достаточно большой опыт строительства комплексов по территории страны. Поэтому, думаю, что проект будет успешно реализован в ближайшее время".

Таким образом, при благоприятных обстоятельствах, учитывая федеральную и региональную поддержку, производство собственной овощной продукции в Забайкалье может восполнить существующий серьёзный недостаток в её наличии на прилавках магазинов края. Хотя это пока обозримая, но перспектива. А другое предприятие по выращиванию масличных и зерновых культур, включая животноводство, уже почти получило статус резидента ТОР.

Антон Тутов, генеральный директор АО "Корпорация развития Забайкальского края": "Второй проект, одобренный наблюдательным советом территории опережающего развития - это проект "Новое Беклемишево" по растениеводству, выращиванию рапса, льна и пшеницы. Общий объём инвестиций составит более 1 миллиарда рублей, что позволит создать более 101 рабочего места. На территории Беклемишево находился совхоз "Беклемишево", который, к сожалению, столкнулся с процедурой банкротства. Критически важно создание рабочих мест в области сельского хозяйства на территории как Беклемишево, так и Читинского района. В перспективе на территории Читинского района также планируем рассмотреть возможность запуска проекта по переработке молока, но пока говорить о нём преждевременно - сейчас готовится финансово-экономическое обоснование. Планы есть".

Уточним, что прежний производственный кооператив "Коллективное предприятие "Беклемишевское"" был главным работодателем для жителей нескольких сёл и одним из крупнейших хозяйств в Забайкалье. Из-за банкротства в последние годы ничего не производилось, поля не засеивались, осталось несколько работников, а из сохранившихся объектов - только здание ремонтной мастерской со старыми станками и техникой. Инвестиционный проект от одной из крупнейших белорусских компаний, много лет на территории СНГ занимающейся производством и продажей кормовых добавок для сельскохозяйственных животных, получил название "Новое Беклемишево". Его директор Дмитрий Харитонов рассказывает о том, какие изменения произошли на предприятии.

Дмитрий Харитонов, директор ООО "Новое Беклемишево": "Девять тракторов старых К-700 с 78-90 года. Они все были неисправные, стояли. Мы их в прошлом году к осени восстановили. Занимаемся закупкой новой техники: культиваторы, плуги, два грузовых автомобиля, трактора, погрузчики, машины для внесения удобрений, ядохимикатов, три новых комбайна. Проект запущен - мы работаем. В сентябре будет год. Мы заехали в июле прошлого года. Сложно, конечно, было. Не было техники. Мы восстановили старую технику, которая принадлежала ПК "КП Беклемишевскому". Сумма вложений на данный момент в это хозяйство составила 150 миллионов. В этом году смогли посеять 2050 гектаров, что мы в принципе и планировали. В следующем году, если всё пойдёт хорошо, наши площади должны расшириться до пяти тысяч гектаров".

Растениеводство – это пока основное направление новообразованного предприятия, которое уже на уровне регионального наблюдательного совета получило одобрение в вопросе присвоения статуса резидента ТОР. Выращивание пшеницы, овса, льна и рапса позволяет строить планы не только на внутренний рынок, но и на экспорт. Хотя, как признаёт Дмитрий Харитонов, есть в этом свои сложности, например, ввод высоких пошлин на рапс китайской стороной. Однако, по мнению директора компании "Новое Беклемишево", неплохой потенциал есть в продаже этой культуры и российским предприятиям, которые готовы приобретать её за нормальную цену. Внушающий надежду на выполнение задуманного первый этап реализации инвестпроекта позволяет строить более амбициозные планы. На двух земельных участках в этом году для заготовки сена и силоса посеяли пока в качестве эксперимента райграс однолетний и люцерну местных сортов. Если эти кормовые культуры хорошо приживутся, то можно будет содержать до двух тысяч голов скота. А далее есть перспектива возрождения былой славы Беклемишево как основного поставщика молочной продукции в Читу и Читинский район. 

Дмитрий Харитонов, директор ООО "Новое Беклемишево": "У нас есть планы в 2023 году начать строительство животноводческого комплекса - фермы на 800 голов дойного стада. Ферма, которая будет до 2500 гектар. Хотим завести продуктивный хороший скот, который будет давать 25-30 литров молока от одной коровы. В планах также строительство своей переработки на месте, чтобы в торговые сети Забайкальского края поставлялись хорошее молоко, хороший творог. Мы прорабатываем этот вопрос - делаем "дорожную карту" на строительство молочно-товарного комплекса. Если всё нормально пойдёт, мы хотим строить жильё в Беклемишево. Мы прекрасно понимаем, что сможем привлечь даже молодых людей, чтобы они поехали сюда жить, чтобы человек чувствовал себя нормально, уверенно. Есть у нас планы даже развитие сельского туризма, мы бы хотели здесь кафе открыть, потому что его нет тут. Прорабатываем сейчас вопрос с Ивано-Арахлейских домами отдыха, хотим заняться конным туризмом - закупить лошадей. Есть человек, который на сегодня разрабатывает экологическую тропу. Планов много - дай Бог, чтобы всё осуществилось. Не хотим зацикливаться сугубо на сельском хозяйстве. Есть планы и другие. Часть Шакшинского озера оформляем в аренду, попробуем рыболовством заняться, разведением рыб. Потому что раньше старое ПК "КП Беклемишевское", даже сохранился костяк той бригады, которая занималась выловом рыбы".

Тем не менее пока окончательно статус резидента ТОР предприятию без решения на федеральном уровне не может быть присвоен. Несмотря на то, что сам режим территории опережающего развития предполагает различную поддержку в преодолении административных барьеров при планировании и запуске производства, определённые проблемы у кандидатов на вхождение в эту экономическую зону всё же возникают. Об этом рассказал гендиректор "Корпорации развития Забайкальского края", коротко КРЗК, Антон Тутов.

Антон Тутов, гендиректор "Корпорации развития Забайкальского края": "К сожалению, ряд инвесторов не могут не акцентировать наше внимание на ряд административных и законодательных барьеров в ходе реализации тех или иных проектов. Поскольку мы работаем с коллегами, скажем так, "на земле", мы эти барьеры непосредственно ощущаем. Прежде всего, это сроки оформления документов. Есть ограничение по времени. К сожалению, расширение границ ТОРа происходит через постановление правительства после одобрения наблюдательным советом. Это занимает от шести месяцев и более. Там достаточно сложная процедура с точки зрения согласования с федеральными органами власти. Как и любой механизм территория опережающего развития - динамично развивающаяся история, требующая постоянной корректировки, донастройки. Над чем, хочу отметить, коллеги из Минвостока, УК "ТОР" активно работают. Спасибо им огромное. Мы видим эти моменты, поскольку работаем с инвесторами на практике. Прежде всего, стоит отметить сроки расширения ТОР, присвоения статуса резидента ТОР. Для региональных небольших проектов иногда сроки не позволяют в полной мере реализовать тот или иной проект. С чем сталкиваемся? Например, строительство небольшого заводика составляет от трёх до шести месяцев - подбор помещения, строительной площадки, закуп оборудования, завоз, реализация. Эти моменты, к сожалению, немного сдерживают ту динамику, которая могла бы быть. Второй немаловажный момент - это оформление земельных участков. Тут достаточно большая работа проводится как с муниципалами, так и с региональными и с федеральными органами власти. К сожалению, не всегда удаётся оперативно, насколько хотелось бы, предоставлять землю под реализацию тех или иных проектов".

Столкнулся с определёнными проблемами и проект "Новое Беклемишево" на начальном этапе. Правда, директор предприятия Дмитрий Харитонов отмечает действенность той работы, которую проводят с инвесторами региональные структуры.

Дмитрий Харитонов, директор ООО "Новое Беклемишево": "Были проблемы по выделению земли с прошлой администрацией Читинского района. С приходом нового главы администрации района всё решилось - пришёл человек, который всё понял, вник в эту проблему. Нам существенную помощь оказывает Корпорация Развития (КРЗК). Очень плотно с ними работаем - нам уже согласованы документы на вхождение в ТОР. Расширяются границы ТОР "Забайкалье". Надеюсь, что к новому году уже войдём, потому что на местном уровне уже всё подписано, осталось только согласование Москвы. Наш инвестиционный проект - довольно крупный. ТОР "Забайкалье" - во-первых, это снижение налогов существенное".

Одним из возможных вариантов решения подобных проблем руководство "Корпорации развития Забайкальского края" считает создание "банка земли", который готовится к передаче инвестору заранее после уже проведённой оценки наиболее перспективных участков с учётом удобной логистики и ведения сельского хозяйства. Работа начинается ещё на стадии принятия решения о запуске проекта.

Антон Тутов, гендиректор "Корпорации развития Забайкальского края": "Тут ещё момент очень важный - нам необходимо синхронизировать деятельность не только федеральных и региональных органов власти, но и работу представителей естественных монополий, инфраструктурных организаций, чтобы участок был комплексно подготовлен к приходу инвестора. Потому что у нас бывают какие ситуации? Вроде бы месторождение есть, участок есть, моста нет, какие-то дорожные, инфраструктурные ограничения. Мы должны по сельскому хозяйству предоставлять коллегам земельные участки, исходя из их потребности с точки зрения объёма и планируемой деятельности. Условно животноводство - это одни районы, зерновые - это другие и так далее. Эту работу сейчас ведём".

Возникла у инвестора "Новое Беклемишево" и другая неожиданная проблема. Она опять же была связана с прежним руководством предприятия. После банкротства кооператива бывшие его сотрудники и жители сёл Арахлей и Сохондо не получили положенные им земельные участки, где они занимались традиционной заготовкой сена. Территория, полученная в аренду инвестором, оказалась предметом спора. Разрешить его также помогла "Корпорация развития Забайкальского края" – при её участии было проведено совещание в администрации Читинского района, где договорились, что опашка земли в 6,5 тысяч гектаров руководством "Новое Беклемишево" откладывается до 1 сентября, а жители до этого времени могут без оплаты заготовить сено. Однако, инвестору будет необходимо после этого возделывать переданные ему поля, иначе невозможно заниматься растениеводством в рамках проекта. При этом причину, по которой бывшие сотрудники обанкротившегося кооператива не получили положенные им земельные паи, ещё предстоит выяснить. А предприятие "Новое Беклемишево", несмотря на отсрочку планов по опашке территории, будет продолжать работу в рамках своего инвестпроекта как будущий резидент ТОР.

Дмитрий Харитонов, директор ООО "Новое Беклемишево": "По проекту мы должны за 10 лет вложить сюда 897 миллионов, рабочих мест - больше 100. На сегодня больше 50 создано. Из этих 50 человек только четыре, включая меня, - не местные, а все остальные - жители трёх близлежащих деревень. Есть интерес к работе - люди приходят, устраиваются. Был отток, особенно, мужчин на вахты. Возвращаются с вахт, устраиваются, работают. Будем развиваться, потому что очень много возможностей есть здесь. Если всё удачно сложиться, то земельные угодья вокруг Беклемишево составят больше 40 тысяч гектаров. Мы прекрасно понимаем, что за два-три года мы это не поднимем. Этот проект рассчитан на 10 лет. Думаю, может немножко раньше - не будем загадывать".

Как видно даже на примере одного крупного инвестора, несмотря на поддержку краевых структур по сопровождению действующих и потенциальных резидентов ТОР, на разных этапах того или иного проекта возникают свои сложности. Стремятся их преодолевать не только на региональном уровне, но не оставляют без внимания и на федеральном. Об этом, в частности, говорил на одном из оперативных совещаний правительства края губернатор Александр Осипов.

Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "В Минвостокразвития правительство утвердили постановление, которое расширяет доступность субсидируемых кредитов для резидентов территории опережающего развития. Понизили нижнюю планку с 10 миллионов до 30 миллионов, а верхнюю - до 2,5 миллиардов рублей. То есть кредиты, которые резиденты ТОР привлекают на реализацию своих проектов, могут быть просубсидированы. Сейчас максимально расширены перечни организаций, которые могут их получить, исходя из размера кредита".

Подробнее о том, как работает механизм такой меры поддержки, рассказал гендиректор "Корпорации развития Забайкальского края" Антон Тутов.

Антон Тутов, гендиректор "Корпорации развития Забайкальского края": "Если говорить о конкретике, речь идёт о субсидировании займов по линии Минвостока - от 10 миллионов до 2,5 миллиардов рублей. Обязательно условие - обладание статусом резидента ТОР или СПВ и реализация проекта на территории Дальнего Востока. На сегодня ставка субсидирования 7,5%. Мы считаем: ставка субсидирования. Берём банковский кредит, отнимаем ставку субсидирования, получается 2-3%. В принципе это такая существенная мера, которая может существенно облегчить экономику проекта".

В целом, министерство планирования и развития региона и "Корпорация развития Забайкальского края" провели большой анализ государственных мер поддержки всех уровней для инвестпроектов разных отраслей и подготовили по ним так называемую матрицу. В неё включён и федеральный законодательный механизм о защите и поощрении капиталовложений, особенно, для социально значимых и предприятий сельского хозяйства, учитывая различные ограничения в международных поставках, например, высокие пошлины.

Антон Тутов, гендиректор "Корпорации развития Забайкальского края": "Корпорация подберёт вам матрицу мер поддержки на федеральном и региональном уровне. Буквально мы "проводим за руку" инвестора по каждой мере поддержки. На что может рассчитывать инвестор в рамках реализации своего проекта в рамках инфраструктуры, финансирования, освоения земельных участков. Защита субсидий, что особенно актуально для сельского хозяйства, то есть мы понимаем: по баранине - одни меры поддержки, по стройке - другие меры, логистика - третьи. Корпорация на сегодня та структура, которая обладает комплексной информацией о всех мерах поддержки, действующих на территории Российской Федерации. Во многих субъектах этого нет. Такая "дорожная карта" напрямую влияет на бизнес-план и финансово-экономическое обоснование проекта. Инвестор должен быть защищён, но он должен понимать экономику проекта. Мы сейчас активнейшим образом ведём работу в рамках новых инвестиционных проектов в части возмещения затрат на инфраструктуру. То есть мы смотрим отчисления в федеральный бюджет и на этот объём. Мы имеем возможность субсидировать те или иные объекты инфраструктуры".

Такая матрица была составлена в рамках инвестиционной декларации. Необходимость в её принятии связана также с тем, что наш край вошёл в число восьми пилотных регионов по новой системе поддержки и сопровождения инвестиций. О её значении для края рассказывал министр планирования и развития Илья Акишин.

Илья Акишин, заместитель председателя правительства Забайкальского края, министр по планированию и развитию: "Забайкалье вошло в перечень пилотных регионов комиссии Госсовета по инвестициям. Это значит, что мы совместно с федерацией будем одними из первых в стране проводить новую инвестиционную политику, которая подразумевает подготовку новой инвестиционной декларации, то есть чётко определённые приоритеты, механизмы стимулирования инвесторов, цифровая инвесткарта Забайкалья - где, что можно вкладывать. Третье - свод инвестиционных правил, как с инвесторами взаимодействовать эффективно. Мы в числе таких субъектов, как Москва, Московская область, Татарстан".

Отметим, что плодотворное взаимодействие "Корпорации развития Забайкальского края" и управляющей компании "ТОР Забайкалье" по сопровождению инвестпроектов было признано лучшей практикой в ДФО. За счёт этого удаётся оперативно сокращать сроки регистрации, получения разрешений, оформления земли и лицензий.

На сегодня это всё. Работа по развитию различных проектов в рамках ТОР в Забайкалье продолжается. О её результатах мы ещё расскажем в следующих выпусках программы.

Дмитрий Балахонов, Никита Байков

Читать весь текст

06 авг 2021, 17:35

Связанные теги: ТОР

Просмотреть все новости из этой рубрики: Дальневосточный вектор Забайкалья

Сообщить об ошибке - выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Видео по теме

Радиопередачи по теме

Комментарии

  • Зарегистрированный
  • Анонимный

Прежде чем добавить комментарий, ознакомьтесь с «Правилами
комментирования».

Прежде чем добавить комментарий, ознакомьтесь с «Правилами
комментирования».

Россия 1 Радио России Маяк 103,4 Вести FM

Государственный Интернет-Канал "Россия" © 2001-2020

Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-59166 от 22 августа 2014 г.

Учредитель - федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (ВГТРК).

Главный редактор Главной редакции ГИК "Россия" - Панина Елена Валерьевна.

Редакторы сайта - Акопян Карина Артуровна, Пасько Людмила Александровна. Тел. +7 (3022) 31-95-86. Электронная почта: gtrkchita@mail.ru.

Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании текстовых, аудио-, фото- и видеоматериалов ссылка на gtrkchita.ru обязательна. При полной или частичной перепечатке текстовых материалов в интернете гиперссылка на gtrkchita.ru обязательна.

Для детей старше 16 лет.

Система Orphus