ГТРК Чита
$: 73.67 р. | €: 83.11 р. | ¥: 11.56 р. | 
$: 73.67 р. | €: 83.11 р. | ¥: 11.56 р. | 

Дальневосточный вектор Забайкалья, 30 октября 2021

0 0

В сегодняшней программе обсудим актуальную тему этого года - трёхлетие вхождения Забайкалья в состав Дальневосточного федерального округа. Событие значимое не только для оценки изменений, которые затронули все основные сферы экономики и инфраструктуры края, но и для целей дальнейшего развития региона, включая проблемы, которые предстоит решить для их достижения. Сегодня подробнее об этом и поговорим.

Стоит ли говорить о том, что строить планы забайкальское правительство может обосновано? Появился ли для здания экономики края устойчивый фундамент? Об этом сухо свидетельствует статистика. За два года доходы бюджета выросли на 20 миллиардов рублей, около 5000 забайкальцев получили в пользование земельные участки по программе дальневосточный гектар, высокий спрос демонстрирует и приобретение жилья молодыми семьями по другой программе - "дальневосточная ипотека" с низкими процентными ставками кредитования - таковых у нас более полутора тысяч. Не осталась в стороне и социальная сфера. Конкретные примеры приводил полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе, заместитель председателя Правительства России Юрий Трутнев во время своего сентябрьского визита в Забайкалье.

Юрий Трутнев, полномочный представитель президента в ДФО, заместитель председателя правительства России: "Забайкальскому краю было выделено более 3 млрд рублей. На эти средства уже построено и реконструировано 282 социальных объекта – больницы, школы, детские сады, спортивные площадки. Отремонтировано 604 объекта. Приобретено оборудование для больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений образования и спорта, закуплены автомобили скорой помощи, квартиры для медицины". 

А губернатор края Александр Осипов отметил контраст в развитии региона в сравнении с тем, какой была обстановка до 2018 года. Отрицательный экономический рост, реальные доходы населения снизились на 14%, изношена без обновлений инфраструктура, в целом перспективы представлялись трудно достижимыми в составе Сибирского федерального округа. При этом такие "локомотивные" отрасли для Забайкалья, как горная добыча, при имеющемся потенциале не могли раскрыться даже в многообещающих проектах. Один из показательных примеров приводит генеральный директор "Корпорации Развития Забайкальского края", занимающейся поиском и работой с инвесторами, Антон Тутов.

Антон Тутов, генеральный директор АО "Корпорация Развития Забайкальского края": "К сожалению, те механизмы, которые действовали в Сибирском федеральном округе, не позволяли в полной мере реализовать экономический потенциал региона. Достаточно большое количество горнодобычных проектов было поставлено на паузу. Долгое время не развивался один из ключевых наших проектов - "Удоканская медь". Коллеги подписали соглашение на реализацию второй очереди. Это колоссальный проект, один из ключевых на территории нашей страны. Мы все помним, какое продолжительное время этот проект стоял на паузе. Преференционный режим ДФО дал возможность по сути заново перезагрузить свои проекты. Если говорить о предварительных итогах за три года, то мы имеем около 33 проектов резидентами ТОР, общее количество инвестиций за период реализации проектов составит 203,5 млрд рублей - существенные деньги для нашего субъекта. Достаточно вспомнить размер краевого бюджета в недавнем прошлом. Это позволит нам создать порядка 10 500 новых рабочих мест. Важно отметить, что в первый год нахождения Забайкальского края в ДФО преобладали добычные проекты - Удоканская медь, ряд крупных золотодобывающих, угольных компаний и так далее, сейчас у нас меняется структура инвестиционных проектов в сторону сельского хозяйства, логистики, перерабатывающего производства".

Из горнодобывающих проектов, кроме того, который имеет общероссийское и даже отчасти общемировое значение за счёт своих запасов - "Удоканская медь", где планируется строительство второй очереди комбината, отметим и ввод в эксплуатацию золоторудного ГОКа "Наседкино" в Могочинском районе. Комбинат "Наседкино" построен за короткий срок - с момента получения разрешения на строительство комбината и до официального запуска прошло всего три года. Это один из главных проектов в рамках особой экономической зоны ТОР "Забайкалье", также ставшей эффективным инструментом для государственной поддержки инвесторов после получения краем статуса дальневосточного региона. Суммарный объём инвестиций для развития месторождения превышает 13,5 миллиардов рублей. О двух других успешно запущенных проектах - это предприятие по производству топливных древесных гранул - пеллет компании "Инновация" и заводе по выпуску фронтальных погрузчиков забайкальской сборки "Восток-Агро", мы рассказывали в предыдущей передаче. А что касается сельского хозяйства, здесь у региона тоже большой потенциал и немалые перспективы. Одним из основных предприятий, которое в рамках ТОР за счёт налоговых преференций этого режима, занимается поднятием залежных земель в Забайкалье, выступает "Терос ЗК". С его основателем и управляющим акционером Денисом Цесаренко мы и поговорили о планах и нынешнем видении ситуации в крае.

Денис Цесаренко, основатель, управляющий акционер ООО "Терос ЗК": "Цель нашего предприятия - создать крупный растениеводческий бизнес на территории Забайкальского края. Мы видим здесь большой потенциал с точки зрения возврата севоборота залежных земель, потенциал с точки зрения логистической близости к очень большому экспортному рынку - китайскому и видим в этой земле хороший плодородный потенциал. Цель - создать крупное предприятие, которое будет заниматься растениеводством и выращивать целый набор культур, которые подлежат как экспорту в Китай, так и потреблению на внутреннем российском рынке".

И это не просто слова - за прошлый год предприятию удалось поднять 12 тысяч гектаров залежных земель, в этом году их уже засеяли и идёт завершающая стадия уборочной кампании. Такое же число гектаров планируется и в следующем году. Многое из этих результатов было бы невозможно без тех мер поддержки инвестора, которые есть в режиме территории опережающего развития или ТОР. По динамике прошлого года по привлечению резидентов ТОР и объёму вложений Забайкалье, как мы ранее рассказывали, вышло в лидеры среди других регионов ДФО. Безусловно, по многим итогам трёхлетнего пребывания в составе Дальневосточного округа край пока не может похвастать такими масштабными показателями развития, которые были бы очевидны подавляющему большинству жителей региона, сказывались бы на их материальном положении. Это начало пути становления Забайкалья как более успешного в социально-экономическом плане субъекта России, но начало уверенное. Как отмечает наш собеседник Денис Цесаренко, трудности у компании "Терос ЗК" при работе в регионе также были. Это и проблема с поиском людей, желающих работать в нелёгких условиях в забайкальской глубинке, где у инвестора и расположены основные мощности:

Денис Цесаренко, основатель, управляющий акционер ООО "Терос ЗК": "Вы знаете, с кадрами, конечно, никогда не просто. Тем не менее, вопрос решается - людей мы находим. В какой-то степени даже иногда было легче, чем мы опасались, потому что есть ряд поселений, в которых мы работаем, где исторически было развито сельское хозяйство, есть определённый пласт людей, который имеет опыт работы на тракторах, на комбайнах. Но в силу того, что это развалилось, эти люди были вынуждены искать иную работу. Сейчас с нашим появлением, с нашим, так скажем, возвращением этих земель к обороту у людей снова появляются возможности. Допустим, у нас филиал Бура, Калганский район, который полностью обеспечен кадрами сугубо из села Буры. У нас там было четыре тысячи гектаров посевов, в следующем году мы там будем сеять уже семь тысяч гектаров. В этом году у нас там было трудоустроено более 20 человек исключительно из Буры. Приятно, когда видишь импульс, который появление твоего предприятия имеет на село, где нет необходимости уезжать на какую-то дальнюю вахту, а работать у себя дома, видеть вечером семью, иметь возможность ухаживать за своим хозяйством, иметь перспективы заниматься этим намного лет вперёд".

Кроме небыстрого процесса возврата части наших земляков к возрождению обработки протяжённых сельскохозяйственных площадей, что было ожидаемой трудностью, выделил Денис Цесаренко и погодные сюрпризы, омрачившие в целом уборочную кампанию этой осенью в крае.

Денис Цесаренко, основатель, управляющий акционер ООО "Терос ЗК": "К сожалению, погода местами не помогла. Сезон был непростой, излишне осадочный, скажем так. Было очень много влаги - это затруднило посевную кампанию, обработку посевов химией для защиты растений, затянуло уборочную кампанию. Да, тяжёлый год, много осадков. Это в какой-то степени негативно повлияло на результаты. Совокупность факторов, конечно, повлияла, результат хотели иметь лучше, но это нас не останавливает, не означает, что мы в целом не будем иметь успешный год".

При всех препятствиях основателю компании "Терос ЗК" есть на что опереться, строя планы на будущее своего предприятия в Забайкалье. Перспектив и уже полученных результатов инвестору хватает, чтобы оптимистично смотреть на намеченные планы. Подтвердил это наш собеседник и конкретными показателями.

Денис Цесаренко, основатель, управляющий акционер ООО "Терос ЗК": "У нас в этом году трудоустроено более 150 человек. Эта цифра однозначно будет расти, потому что по мере вовлечения в оборот дополнительных гектаров, строительства новых баз, инфраструктуры, штат будет расти. У нас в итоге будет более 500 человек трудоустроено - это будет увеличиваться буквально каждый год. Продвигается ударными темпами. В следующем году наша посевная площадь составит уже почти 25 тысяч гектаров земли. Планы на следующий год ещё более ударные. Планируем поднять уже 25 тысяч гектаров залежей. Соответственно, в 2023 году наша посевная площадь составит 50 тысяч гектаров земли. На этом не планируем останавливаться. Земельный банк уже у нас больше. Планируем его наращивать. Наша цель в следующие 3-4 года поднять порядка 150000 гектаров залежей".

Так, мы видим, что за три года в составе ДФО Забайкалье приобрёло не только положительную динамику в поступлении бюджетных доходов, получения больших средств от федерального центра на социальную сферу, строительство зданий, жилых домов и дорог, но и приход инвесторов в ранее не привлекавшие в регион стольких инвесторов сферы помимо горной добычи. Краю стало в целом уделяться больше внимания со стороны федерального центра, который рассматривает его как один из важных составляющих развития Дальнего Востока. Стратегическая задача, которая стояла за решением президента о включении Забайкалья в ДФО, была в том, чтобы "подтянуть" его по многим показателям к уровню остальных регионов страны, включая и наших соседей по округу. Это открыло дорогу не только к решению текущих задач в разных сферах жизни края, но и к реалистичному планированию его перспектив. Основу в этом составляют как раз инвестиции или вложения различных компаний страны в те или иные проекты. Помогает им во многом именно режим ТОР. Управляющий акционер компании "Терос ЗК" Денис Цесаренко в очередной раз это подтверждает.

Денис Цесаренко, основатель, управляющий акционер ООО "Терос ЗК": "Институты развития, конечно, помогают. Дальний Восток сейчас получает много внимания федеральных властей - это правильный вектор развития. Мы вступили в ТОР "Забайкалье". Это помогает даже не с точки зрения преференций, которые "зашиты" для членов ТОРа, но это ещё мера поддержки административная - возможность получить больше консультаций и общения с разными органами власти. Это придает определённый статус, который позволяет тебе более спокойно себя чувствовать и заниматься работой. Вступая в ТОР, есть определённые обязательства с точки зрения объёма инвестиций и количества рабочих мест. Мы все эти показания выполняем, и уверен, что мы их перевыполним на каждом этапе развития нашего проекта".

Итак, мы обсудили некоторые итоги относительно развития в Забайкалье производства в сферах горной добычи и сельского хозяйства, но не менее важно видеть и дальнейшие перспективы. Также нужно учитывать и те условия, которые в применяющихся в регионе дальневосточных механизмах, можно изменить или улучшить. Об этом - генеральный директор "Корпорации развития Забайкальского края" Антон Тутов.

Антон Тутов, генеральный директор АО "Корпорация Развития Забайкальского края": "Тут мы видим два основных момента. Во-первых, отсутствуют прямые стимулы в рамках глубокой переработки сырья, т.е. у нас есть активная поддержка предприятий добывающих. К сожалению, сейчас продукция уходит через Восточный порт, через наши пункты пропуска в Азиатско-Тихоокеанский регион, собственно, там и переработка. Нам необходимо создавать инструменты долгосрочного развития. Поскольку это крупные проекты, они финансируются банками с государственным участием. Тут необходимо вводить ещё больше налоговых преференций в части переработки, участия государственных структур, в том числе, ВЭБа в строительстве на территории региона перерабатывающих мощностей. Вторая история - создание рабочих мест на отдалённых районах. Как правило, это небольшие предприятия. Реализация таких проектов, как правило, занимает от трёх до шести месяцев. К сожалению, с учётом нормативной базы расширение границ ТОР под те или иные инвестиционные проекты требует от полугода до года может занимать. Естественно, что пекарня в Шилкинском районе не может ждать год расширения границ ТОР, чтобы коллег завести и дать им эти преференции".

Действительно процедура получения статуса резидента территории опережающего развития небыстрая - расширение границ этой экономической зоны проходит согласование с несколькими федеральными органами исполнительной власти и подписывается премьер-министром. Ускорить процесс могла бы передача в Минвостокразвития полномочий по расширению границ ТОР и наделением этого министерства правом присвоения статуса резидента этой особой экономической зоны того или иного предприятия. Что касается переработки, то действительно это важная для Забайкалья отрасль, ведь в регионе многое добывается, но мало изготавливается. Это касается и горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства. Перспектива же в этих сферах тоже есть и вполне осязаемая за счёт тех предприятий, которые уже работают в Забайкалье. Рассказывает заместитель министра по планированию и развитию края Елена Фролова.

Елена Фролова, заместитель министра по планированию и развитию Забайкальского края: "Всего на Восточно-Экономическом Форуме было заключено Забайкальским краем 16 соглашений. Все они, так скажем, "разнокалиберные" и по объёму инвестиций, и по сфере - от горной добычи, заканчивая сельским хозяйством. Компания "Терос" уже стала у нас резидентом территории опережающего развития. Предполагаются инвестиции в объёме 920 млн рублей, планируется производства рапса, подсолнечника, ячменя. Важный проект. Надеемся, что не за горами переработка - производство растительного масла".

Наиболее мощный для Забайкалья сектор экономики - горная добыча также через три года с момента вхождения края в состав Дальневосточного округа тоже нуждается в своеобразной реформе. С одной стороны, заметен прогресс в увеличении мощности и количества разных проектов в этой сфере, с другой, здесь не обойтись без переработки. Об этом подробнее нам рассказал гендиректор "Корпорации развития Забайкальского края" Антон Тутов:

Антон Тутов, генеральный директор АО "Корпорация Развития Забайкальского края": "Представим ситуацию: вы - инвестор, вы прекрасно понимаете экономику того или иного месторождения. Без ТОР она у вас не всегда "летает" с учётом инфраструктурных ограничений, а вам ещё необходимо построить какие-то перерабатывающие мощности, но, к сожалению, не всегда это возможно. Мы должны структурировать с инвестором их инвестиционные проекты таким образом, так скомпоновать преференционную поддержку, чтобы они могли делать полный цикл переработки. Самая большая добавочная стоимость - в переработке, добыча, к сожалению, не даёт такую "историю". Важный момент - у нас большое количество месторождений 90-х, 2000-х годов, по которым лицензии лишены или, так скажем, слабо осваиваемые. Мы начали проводить инвентаризацию этих месторождений - где-то инфраструктуры нет, где-то экономика не "летает" либо где-то сложная технологическая история и т. д. Мы должны стимулировать такие сложные проекты. Для этого преференционный режим нам и в помощь. Необходимо переформатировать процедуру господдержки в части перерабатывающих горнодобывающих предприятий. Мы рассматривали вариацию докапитализации "Корпорации развития Забайкальского края" за счёт средств федеральных коллег и уже на местном уровне создания совместных предприятий с относительно небольшими предприятиями. То есть мы разделяем некие риски с инвестором. Это сейчас находится в стадии проработки. Начали сейчас работу по созданию совместных предприятий с "Новой рудной компанией" по освоению Лугиинского месторождения. Пробуем подойти к этой теме аккуратно, чтобы понимать всю меру ответственности и задачи, стоящие перед нами и коллегами".

Почему же на горнодобывающий сектор следует обращать наиболее пристальное внимание? Прежде всего, из-за его огромного потенциала, ведь именно проекты в этой сфере дают наибольший объём инвестиций, число рабочих мест и, впоследствии, налоговой отдачи. Однако, как выяснилось, здесь предстоит ещё немало работы, помочь в которой призвано сотрудничество, оформленное со стороны Забайкалья на прошедшем недавно Восточно-Экономическом Форуме. Об этом - заместитель министра планирования и развития края Елена Фролова:

Елена Фролова, заместитель министра по планированию и развитию Забайкальского края: "Было заключено соглашение с акционерным обществом "Росгеология", его задачей стало освоение минерально-сырьевой базы Забайкальского края. Дело в том, что сейчас очень большое количество месторождений находится в нераспределённом фонде. Инвесторов в основном привлекают россыпные и рудные месторождения золота. Нам бы хотелось посмотреть в сторону полиметаллов, плавикового шпата, других полезных ископаемых помимо золота, хотелось бы более активно осваивать эти нераспределённые недра. В чём как раз нам может помочь Росгеология, увеличивать количество месторождений, по которым можно проводить поисковые работы. Оценка прогнозная. Минерально-сырьевая база Забайкальского края очень перспективная, но большинство месторождений - в нераспределённом фонде, уровень изученности крайне низок. Со слов геологов, может быть, это громкие слова, чуть ли не второй Удокан. Есть такие месторождения меди, которые очень похожи по каким-то признакам с Удоканом. Но в настоящее время никто поисковых работ не проводил и, соответственно, объёмы указаны не совсем большие. Нужно изучать и активнее привлекать хороших инвесторов, которые будут не только добывать руду, но и заниматься переработкой".

Не забудем осветить и другие отрасли экономики, в которых Забайкалье по прошествии трех лет со дня вхождения в состав ДФО также может активно развиваться. Здесь в помощь региону играет его выгодное географическое положение за счёт общей границы с Китаем, Монголией. О перспективах рассказывает Антон Тутов:

Антон Тутов, генеральный директор АО "Корпорация Развития Забайкальского края": "Допустим, сейчас у нас большое количество инвестиционных проектов связано с логистикой. Много об этом говорилось, у нас в регионе крупнейший сухопутный пункт на территории РФ с Китаем. Прекрасно, но, к сожалению, крупных логистических комплексов на территории региона не существовало. Сейчас у нас в работе находится семь достаточно больших логистических комплексов. Сейчас планируем работу с Почтой России по "таможенной очистке", в том числе, товаров, поступающих из Китая. Прекрасно понимаем, что существуют крупные международные платформы Alibaba, AliExpress и так далее. Нам направить этот поток через логистический хаб, где бы проходили соответствующие процедуры".

Ту же мысль высказывал и заместитель губернатора края, который представляет региональное правительство в федеральном центре, Пётр Попов во время своего визита в Забайкалье на прошлой неделе.

Пётр Попов, заместитель губернатора Забайкальского края, представитель правительства Забайкальского края в правительстве РФ: "Когда пришёл на позицию Заместителя губернатора Забайкальского края, рассматривал край, изучал весь потенциал, экономические возможности. Их, на самом деле, у нас много. Это связано с таможенным терминалом, где провозятся товары в Китай, из Китая. В этой связи проработал такие крупнейшие компании, как OZON, Wildberries – с ними общались на тему строительства распределительного центра. Географическое положение таможенного терминала - логично построить логистические центры с возможностью распространения товаров по всей России".

Итак, мы видим, что трехлетние итоги пребывания Забайкалья в составе Дальневосточного федерального округа стали не только началом изменений в разных сферах, но и большими возможностями планирования перед экономикой и социальной сферой региона - это позволяет потенциал, которым обладает наш край. Увидели и то, что было бы необходимым улучшить для развития даже в действующих механизмах поддержки федерального центра. Работу над этим продолжают вести в разных органах власти края.

Читать весь текст

Дмитрий Балахонов, 30 окт 2021, 12:00

Связанные теги: ДФО

Просмотреть все новости из этой рубрики: Дальневосточный вектор Забайкалья

Сообщить об ошибке - выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Видео по теме

Радиопередачи по теме

Комментарии

  • Зарегистрированный
  • Анонимный

Прежде чем добавить комментарий, ознакомьтесь с «Правилами
комментирования».

Прежде чем добавить комментарий, ознакомьтесь с «Правилами
комментирования».

Россия 1 Радио России Маяк 103,4 Вести FM

Государственный Интернет-Канал "Россия" © 2001-2020

Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-59166 от 22 августа 2014 г.

Учредитель - федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (ВГТРК).

Главный редактор Главной редакции ГИК "Россия" - Панина Елена Валерьевна.

Редакторы сайта - Акопян Карина Артуровна, Пасько Людмила Александровна. Тел. +7 (3022) 31-95-86. Электронная почта: gtrkchita@mail.ru.

Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании текстовых, аудио-, фото- и видеоматериалов ссылка на gtrkchita.ru обязательна. При полной или частичной перепечатке текстовых материалов в интернете гиперссылка на gtrkchita.ru обязательна.

Для детей старше 16 лет.

Система Orphus