В Чите обсудили законопроект о добыче золота физлицами

«Физическим лицам скоро разрешат добывать золото». Эта новость облетела все центральные издания страны в марте этого года после того, как в правительстве России одобрили законопроект «О старательской деятельности», или о так называемом «вольном приносе».  Сейчас этот документ активно обсуждают во всех регионах страны. Депутаты Комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного собрания края провели круглый стол с участием всех заинтересованных служб и ведомств Забайкалья, чтобы направить свои предложения в Госдуму для дальнейшей работы над новым законопроектом. 

Для Забайкальского края, который находится на 12 месте в России по объемам золотодобычи, новый проект закона, конечно, необходим. И с этим согласились все участники встречи. Единодушны они были и в том, что давно пора повышать значимость непромышленных месторождений для золотодобывающей отрасли, снижать уровень нелегальной добычи и незаконного оборота драгметаллов. Что же касается спорных вопросов, то их было высказано много. Специалисты Минэкономразвития, прежде всего,  поставили под сомнение сам факт: пойдут ли физлица в предпринимательство на условиях, которые им предложили законодатели -  только ручная добыча золота с применением, проще говоря, только кирки, лопаты и тачки.  
 
Жаргалма Бадмажапова, первый заместитель министра экономического развития Забайкальского края: "Рентабельной предпринимательская деятельность будет являться только при ежегодной добыче 2 кг золота на человека. Соответственно нужно будет промыть 4 тысячи кубометров песка и убрать 20 тысяч кубометров пород. То есть здесь вопрос возникает в части рентабельности". 

Возник вопрос и у сотрудников Минприроды: на какие средства создавать региональные надзорные органы, если большая часть налогов от вольного приноса золота будет уходить за пределы края. 

Оксана Сергеева, начальник управления правового, кадрового и организационного обеспечения министерства природных ресурсов Забайкальского края: "Согласно пояснительной записке к этому закону, появляется 10 –20 тыс. объектов, требующих контроля. Ну, и увеличение объектов контроля потребует увеличение штатов и госинспекторов, и оснащение оргтехникой, и автомобильной техникой. Министерство предлагает ходатайствовать перед разработчиками закона, предусмотреть в регионе оставление налогов по месту осуществления старательской деятельности". 

С увеличением числа новых субъектов золотодобычи, станет больше и экологических проблем, связанных с недропользованием.  Такое мнение на совещании высказали сотрудники региональных природоохранных институтов. 

Вячеслав Брезгин, научный сотрудник Института природных ресурсов, экологии и  криологии СО РАН, к. э. н.: "Учитывая масштабы Забайкальского края, даже с юрлицами не всегда можно контролировать и заставлять их рекультивировать землю, то говорить об ИП и смысла нет. Это будет просто крайне сложно отследить". 

ВЗК: Немало вопросов вызвали у собравшихся юридические и технические сложные процедуры учета, хранения и сдачи драгоценного металла. Организация этих процессов потребует от предпринимателей пройти специальную подготовку и выделить дополнительные средства на приобретение лабораторного оборудования. А это лишние для них расходы, а значит очередной повод задуматься: стоит ли брать на себя ответственность перед государством, «легализуя» свой теневой бизнес, когда можно продолжить работу «в черную». Вопросов с новым законопроектом пока больше, чем ответов. И мы только в начале пути их решения. Однако, дорогу осилит идущий. И это не последний разговор о, так называемом, «вольном приносе», который должен выйти из тени в нашей стране.