Бюджета 2016 года не хватит на все нужды края, утверждают участники публичных слушаний

Бюджета 2016 года не хватит на все нужды края, утверждают участники публичных слушаний

Доходы края в 2016 году, по сравнению с нынешним, сократятся почти на три с половиной миллиарда рублей, а расходы и вовсе на восемь миллиардов. При этом дефицит запланирован очень скромный - всего 460 миллионов рублей. О том, что это значит, если язык цифр переложить на связанные с ними ожидания, говорили 3 декабря на публичных слушаниях, посвящённых обсуждению главного финансового документа региона на 2016 год.

Экономическая ситуация в стране становится всё более сложной, а в крае она и прежде была не простой. Падает собираемость налогов, заметно уменьшается и нецелевая помощь из федерального бюджета. Уже в 2015 году на исполнение всех публичных обязательств краевой казне не достаёт четыре с половиной миллиарда рублей. В 2016, судя по всему, не хватит 10.

Зоя Прохорова, председатель Федерации профсоюзов Забайкальского края: "Мы сегодня уже видим обращения наших работников и членов профсоюза, что уже декабрь и ноябрь в 2015 году не обеспечены. Получается, что сегодня, если мы смотрим прогнозы 2016 года, то уже с октября будет нечего людям получать. Государственное задание не меняется. У нас живёт край, живёт страна. Так как же мы будем жить? Поэтому согласиться с этим бюджетом невозможно".

Больше всего вопросов у участников публичных слушаний вызвала одна из новелл законопроекта - передача полномочий по оплате труда административно-управленческого персонала в образовании на уровень муниципалитетов. Субвенции из краевого бюджета предполагается выплачивать только на заработную плату учителей, и, соответственно, по сравнению с нынешним бюджетом они сокращены почти в два раза. Все остальные средства заложены в нецелевые дотации районам и городским округам.

Татьяна Клименко, член Общественной палаты Забайкальского края: "Боюсь, чтобы эта передача полномочий не закончилась началом 2000-х годов. Я пришла в 2001 году на работу в комитет образования, и мы столкнулись с чем: с забастовками, с протестами, с невыплатой. Главам, которым доверят сейчас эту субвенцию на зарплату, они будут её на уголь тратить. Я знаю. И это их боль, которая тоже оправдана тем, что иначе замёрзнем. А создадим тем самым для себя вот такую замедленную мину, которая может взорваться".

Есть, по мнению депутатов, в проекте главного финансового документа края на 2016 год и ещё один проблемный вопрос, который напоминает такую же мину замедленного действия. Потому что напрямую связан с заработной платой врачей и медицинским обслуживанием населения.

Владимир Хорохордин, председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного собрания Забайкальского края: "В разделе "Здравоохранение" мы не видим 100% суммы, которая будет заложена на взносы на неработающее население. Это и есть риски парализации полностью системы здравоохранения в 2016 году. Мы очень рассчитываем на понимание правительства края, что они нас услышат о необходимости закладывать в редакцию бюджета именно ту сумму, которая положена по расчётам".

Обсуждали на публичных слушаниях и другие болевые точки проекта бюджета края на 2016 год. А это недостаток средств на такие социально-значимые вопросы как обеспечение медикаментами, летний отдых детей, а также приобретение школьных автобусов, учебников и многое другое. У правительства есть ещё ровно неделя, чтобы внести в документ какие-то изменения. В первом чтении законопроект будет рассмотрен региональным парламентом 9 декабря.